福建省第十次党代会昨天在福州开幕了，这是全省政治生活中的大事。这次党代会将总结过去五年的经济社会发展，部署未来五年发展的目标任务。这次党代会有一个重要议程是选出十届省委，带领大家开启未来5年的新征程。昨天，省委书记尤权代表九届省委向大会作了题为《再上新台阶建设新福建 以优异成绩迎接中国共产党成立100周年》的报告。

　　尤权在报告中指出，省第九次党代会以来的五年，是福建发展历程中极不平凡的五年。习近平总书记两次亲临福建考察，多次对福建工作作出重要指示，亲自为福建谋划未来，提出了建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建和“四个切实”等重要要求，为我们指明了方向，给全省干部群众以极大的鼓舞。中央高度重视和支持福建加快发展，批准设立平潭综合实验区、中国（福建）自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区等，进一步凸显了福建在全国发展大局中的地位和作用，为福建发展注入了强劲动力。

　　《报告》中指出，回首过去5年的历程，我们深刻体会到，做好福建工作，有五个“必须坚持”：

　　5个必须

　　必须坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在服务全国大局中找准福建定位，在落实中央决策部署中展现福建作为；

　　必须坚持发展第一要务，积极适应经济发展新常态，牢固树立和落实新的发展理念，充分发挥福建的特色和优势，更加注重创新驱动和产业转型升级，更加注重生态建设和环境保护，努力实现发展速度与结构、质量、环境的相互协调；

　　必须坚持改革开放不动摇，以改革促开放，以开放促改革，破除体制机制障碍，营造良好发展环境，拓展对内对外开放空间，增强内生动力，激发发展活力；

　　必须坚持以人民为中心的发展理念，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，不断增进人民福祉，促进人的全面发展，使人民群众在发展中有更多的获得感；

　　必须坚持把严和实的要求贯穿于党的建设全过程、切实担负起从严管党治党的政治责任，引导党员干部敢于担当、真抓实干，不断把各项事业推向前进。这些经验体会弥足珍贵，我们要倍加珍惜、继续坚持。

　　今后的五年，是全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，是全面依法治国和全面从严治党的关键期，也是加快福建各项事业发展的难得机遇期。报告认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统揽全篇，立足福建省情，明确了今后五年省委工作的指导思想、主要目标任务，阐明了今后五年发展的大方向、大理念、大举措。全面开启实现“再上新台阶、建设新福建”的新征程。报告满满的干货，透露出未来五年发展的重量级信息，值得全省干部群众好好研读领会。我们通过数字来解读一下其中的关键信息。

　　1个总体要求

　　今后五年，我们工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，着力创新驱动和供给侧结构性改革，着力改善民生和创新社会治理，着力加强生态建设和环境保护，着力从严治党和优化政治生态，推动各项事业发展再上一个新台阶，实现全面建成小康社会目标，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。

　　8方面奋斗目标

　　报告中列了8个方面的奋斗目标：

　　全面完成“十三五”规划确定的各项任务，地区生产总值增速高于全国平均水平，综合实力和竞争力显著提升；

　　产业结构持续优化，创新驱动成为发展的主引擎，形成以先进制造业和现代服务业为主体、特色现代农业为基础的现代产业体系；

　　重点领域和关键环节改革取得新的突破，对外开放领域扩大、质量提升，发展活力和动力不断增强；

　　城乡居民收入保持较快增长，现行标准下贫困人口全部脱贫，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高；

　　文化强省建设迈出新步伐，社会主义核心价值观深入人心，文化影响力和公民素质不断提升；

　　法治福建建设成效明显，社会治理体系更加完善，社会更加和谐稳定；

　　生态环境质量继续保持全国领先，率先建成较为完善的生态文明制度体系；

　　从严管党治党责任进一步落实，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强，广大党员干部先锋模范作用充分发挥。

　　10个字的中心任务

　　今后五年的中心任务，归结起来就是：“再上新台阶、建设新福建”。“建设新福建”，是习近平总书记为我省擘画的宏伟蓝图，就是要按照“机制活、产业优、百姓富、生态美”的要求，增强发展活力，提高发展质量，改善民生福祉，营造良好环境，推动福建在新的历史起点上实现更高水平的发展；“再上新台阶”，是“建设新福建”的阶段目标要求，就是要在建党100周年前全面建成小康社会，为实现党的第一个百年奋斗目标作出福建应有的贡献。我们不仅要在经济总量、综合实力上有大幅提升，而且要在产业结构、社会事业、城乡区域协调、生态环境质量、人民生活水平、党风廉洁建设等各方面取得新的进展，为今后更长时期的发展打下基础、提供支撑。“再上新台阶、建设新福建”，是今后五年福建发展的主旋律、最强音。

　　“再上新台阶、建设新福建”必须成为全省干部群众的共识和行动。各级各部门都要紧紧围绕“再上新台阶、建设新福建”找准坐标定位，以此谋划和推进各项工作。广大党员干部都要以昂扬进取的精神状态，为实现“再上新台阶、建设新福建”而奋勇拼搏、贡献力量，一步一个脚印把美好蓝图变成现实。

　　关键词 强“省”战略

　　努力建成创新型省份；建设先进制造业大省；迈出海洋经济强省建设新步伐；推动我省从外贸大省向强省转变；深入推进依法治省；实施质量强省战略；加快文化强省建设；实施生态省战略。

　　关键词 脱贫攻坚战

　　深入推进精准扶贫、精准脱贫，确保先行国定、省定扶贫标准贫困人口如期脱贫，23个省级开发工作重点县和2200个贫困村如期摘帽。

　　沙县多方筹集扶贫开发基金，用于扶贫助困。日前，在郑湖乡长村村肉兔养殖基地，计生帮扶户茅克硅和妻子正在检查肉兔的生长情况。茅克硅利用小额贴息贷款，建成年出栏肉兔2万只的标准化养殖场。游庆辉摄

　　关键词 更高质量的就业

　　实施积极的就业政策，统筹推进以高校毕业生为重点的青年就业，积极做好农村转移劳动力和就业困难人员就业，全力做好退役军人安置工作。坚持以创业带动就业，完善创业扶持政策，形成政府激励就业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。

　　关键词 公平可持续的社会保障体系

　　实施全民参保计划，推进养老、医疗保险人员全覆盖。完善机关事业、企业职工、城乡居民养老保险制度。加快推进社会医疗保险制度统筹整合。健全社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业。完善住房保障体系，加大保障性安居工程建设力度。

　　关键词 三个“优质”

　　坚持教育优先发展，推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色，支持高等教育“双一流”建设，加强现代职业教育体系建设，积极发展特殊教育、继续教育和老年教育，支持和规范民办教育发展，加强教师队伍能力建设，努力打造福建教育品牌。

　　关键词 全生命周期的卫生与健康服务

　　大力推进健康福建建设，坚持基本医疗卫生事业的公益性，加快公立医院综合改革，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

　　近年来，福州市区相继建成了金鸡山、金牛山、江心公园等多处绿道，成为市民健身休闲的好去处。图为金牛山“福道”。林熙摄

　　关键词 三种“城市”

　　注重提升城市品质与品位，推进绿色城市、海绵城市、智慧城市建设，下气力解决群众反映强烈的拥堵、内涝、停车难等问题，提升城市精细化管理水平。

　　关键词 三个“不搞”

　　无论是城镇建设还是乡村建设，都要注意保护自然生态，尊重历史文化，不搞大拆大建、盲目扩张，不搞贪大求洋、破坏文脉，不搞统一模式、千城一面，真正望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　福能新能源公司，针对省内风电资源开发存在与地方产业规划布局不合理的状况，充分利用沿海山地发展风电，形成防风护林的绿色屏障。图为莆田后海风电场项目。林辉 摄

　　关键词 “亲”“清”新型政商关系

　　构建“亲”“清”新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

　　关键词 三个“看齐”三个“坚决”

　　坚持党中央的集中统一领导，坚定不移地向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

　　福州鼓楼区“激情广场大家唱”被列入2013-2015国家公共文化服务体系示范项目。 关建东摄

　　尤权在报告中强调，实现奋斗目标，关键在党，关键在党要管党、从严治党。我们要坚定不移推进全面从严治党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育引导广大党员干部坚定理想信念，弛而不息抓好作风建设，切实加强干部人才队伍建设，积极创新基层党建工作，深入开展反腐败斗争，着力保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不忘初心，继续前进，努力营造风清气正的政治生态。

　　尤权号召，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、开拓进取，凝心聚力、奋力拼搏，扎实推动经济社会发展再上新台阶，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

　　（记者 何海铭 方婷 编辑 吴世荣 制图）