|
一、查禁烟毒 解放后，县公安局把查禁烟毒列为社会治安管理的一项重要内容。1952年7月，县人民政府召开区长以上干部会议部署查禁烟毒工作，组织力量深入基层，宣传教育，发动群众全面开展查禁烟毒运动。根据县、区、乡工作组调查材料统计，全县农村有750户农民种植罂粟(鸦片)，面积1000多亩。通过政策教育，农民认清烟毒的危害，全部自动铲除罂粟，对清查出来的5所鸦片烟馆和22名烟毒贩子则予以严厉打击，依法逮捕5名烟毒犯罪分子，对61名吸毒者进行教育，规劝其自动戒毒。此后，全县烟毒基本绝迹。 二、查禁赌博 1950年4月，县公安局发出《严禁赌博的公告》，在全县群众中广泛宣传，并多次组织力量查禁赌博。1956年，在城关、嵩溪、灵地等区乡结合整顿社会治安查获赌博20多场，参赌者达300多人，依法逮捕赌头、赌棍3人；缴获铜宝、牌九、纸牌等赌具：没收赌资银洋、金子，折人民币219元。通过打击赌头赌棍、取缔赌场、没收赌具，教育群众，赌博之风得以制止。 80年代中期，赌风回升，公安部门再次行动。1987年，在查禁赌博中，冲击赌场195场；治安拘留赌头、赌棍22名，裁决罚款处理赌徒78名，采用其他形式处罚150余人。里田乡公安派出所查获一个赌博团伙，挖出参赌人员60余名，给予治安拘留11人，罚款处理25人，追赃罚款总共16200元。1989年查禁赌博40起，1990年查禁71起，都依法实行治安拘留或罚款处理。 三、枪支和爆炸物品管理 1950年4月，对非军用枪支进行造册登记，由县公安机关统一管理。1956年12月，根据省公安厅《关于福建省区级以上工作人员自卫枪支暂行管理办法》，对县内私人保管的枪支再次进行登记，申领持枪证，对不够配枪条件的党政干部的枪支和多余的枪支一律收回统一保管。1968年12月，县革命委员会人保组决定，对原县党、政、公、检、法(派出所、特派员)和各级领导干部所配的短枪全部上交军管组封存。 1981年9月，为加强枪支管理，对射击运动中的各种枪支、猎枪、汽枪的持有者，由公安部门进行登记发证，并严格限制其加工制造。 1983年5月，县公安局制定加强汽枪管理的规定，县内汽枪由二轻局门市部、百货公司商店经销，其它单位一律不准销售。使用汽枪的单位或个人须向公安机关办理登记手续，发给证书。并严禁在集镇、居民住宅区、公共场所和交通沿线使用汽枪。 1984年，县公安局根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，成立爆炸物品管理站，配备专职人员，对爆炸物品生产、储存、销售和使用进行管理，负责对全县火工材料购买的审批，实行统一管理，“内卡外簿”，按量批给，落实安全储存措施。 四、监督改造“四类分子” 解放初期，县公安部门根据《管制反革命暂行办法》，对历史上有罪恶，解放后无悔改表现，但尚不够逮捕判刑的地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子，实行依法管制。至1956年，全县共管制412人，占四类分子总数的32.31%。 土改后，对四类分子实行监督劳动，四类分子不能加入农业合作社成为社员。1956年底，根据《农业发展纲要》，对四类分子进行规划处理，经社员评审，表现好的可以入社，摘掉帽子转为人民公社社员或候补社员。是年，转为正式社员的238人，候补社员的341人，继续实行监督劳动的161人，撤销管制的112人。 1979年2月，贯彻落实中共中央5号文件，对遵守政府法令，老实劳动，不做坏事的四类分子，经过评审，由革委会批准摘掉帽子，称作社员。全县四类分子637人，摘掉帽子的622人，占97.65%，未摘帽的15人，占2.35%。至1982年，全部摘帽，并对地主、富农家庭出身的子女改定成分535户650人，改定出身502户975人。 五、特种行业管理 解放初期，即把旅店、照相等行业列入特种行业管理。“文化大革命”期间，管理仍相当严格，须持有公安部门发给的执照，方可营业。1980年11月，县公安局与县工商局、商业局、企业局、人民银行联合发出《特种行业管理暂行规定》，对旅社、客栈、旧货业、印刷、刻印、钟表、小五金、自行车和电器修理业等计102家，从业人员279人，登记发证后，实行主管部门与公安、工商等部门多重管理。 1988年，对全县旅社、客店39家(其中国营4家，集体21家，个体14家)，从业人员90人，依照《旅店业治安管理办法》举办4期培训班，受训人员54人，通过整顿，对符合要求的16家旅社、客店，从业人员46人，给予登记发证。1990年，全县登记发证的旅社、客店等42家，从业人员232人，其中旅社、客栈33家、印刷5家、刻印4家。 六、查禁淫秽物品 1985年7月，贯彻执行国务院《严禁淫秽物品的规定》，县委、县人民政府召开公安局、检察院、法院、宣传部、广播局、工商局等有关部门领导会议，部署查禁淫秽物品。全县抽调241名干部(其中公安干警138名)组成工作队、组，统一行动，在龙津、嵩口两镇查出秘密播放黄色淫秽录相点5处，收容审查17人，罚款6400元。1988年12月，查出一起复制、传播、出售淫秽录相、画刊的治安案件，扣留彩色电视机、黑白电视机28台，放像机11架；依法处罚80人，罚款人民币6万余元，没收电视机11台，放像机5架，缴获《台北少女》、《按摩女郎》等淫秽录像带41盒，画刊6册，裸体扑克8副。1980～1990年，组织32个行动组，出动1500余人次，开展“扫黄打丑”和“除六害”的专项斗争，查获卖淫嫖娼案件24起，复制贩卖传播淫秽物品案件36起，全部依法进行处理。 七、治保组织 1952年12月，土地改革结束后，根据公安部《治安保卫委员会暂行组织条例》，在农村、工矿、企业、事业单位逐步建立起治安保卫组织，全县58个乡镇中建立治安保卫委员会24个，成员181人。县合作总社、邮电、银行、保险公司、粮食、税务、农场等7个企事业单位设立治保会，有成员36人。1956年，农业合作化期间，以乡镇和农业合作社为单位全部建立治安保卫委员会，全县共有治安保卫委员会64个，成员333人。1958年，人民公社化后，各公社均设立治安保卫委员会，公社公安特派员兼治保会主任，生产大队设分会，主任由党支部委员兼任，生产队设保卫员。1962年，全县建立社队治保组织116个，新选委员550人。1971年，随着农村社队体制的调整，治保组织亦进行改选，全县基层治保会为119个，成员635人。生产队设保卫小组，成员811人。1984年，人民公社撤销后，基层治保组织以乡镇村为单位设立。1990年，全县农村设立治安保卫委员会114个，成员441人。县直属厂矿、企业、事业单位、机关、学校建立治保委员会(内保)84个，成员276人。各乡镇还成立以民兵为主体的治安队伍85个，当年，出动维护治安1172人次，协助破案61起。 基层治安保卫组织自1952年正式建立以来，在党委、政府领导下，积极协助公安机关开展对敌斗争，发动和组织群众进行防特、防盗、防火、防治灾害事故，维护社会治安，做了大量工作。 八、社会治安综合治理 解放初期，基层治保组织相继建立，在党委、政府领导下，积极协助公安机关开展对敌斗争，发动和组织群众进行防特、防盗、防治灾害事故，维护社会治安。60年代初期，基层治安保卫委员会主要负责监督改造四类分子。“文化大革命”初期，基层治保工作一度中止。1971年后，工作逐步恢复，主要是防特、防盗、防火等。1983年“严打”之后，以基层治保组织为基础，逐步建立完善社会治安防范网络，推行社会治安综合治理，将普法、调解、打击、联防、保卫、扫黄、防事故等工作进行量化分解，把社会治安综合治理的好坏，作为衡量一个地方、一个单位精神文明状况的重要标志。同时开展“创安”活动，加强各单位内部的安全防范。全县64个重点单位均开展人防、技防、自防、自救能力的训练，提高单位内部职工的法律意识。成立帮教小组，有效地减少和预防犯罪的发生，并加强重点人口的管理。至1990年底，全县有161个治保组织和157个调解委员会，共调处各类民间纠纷6300余件，调处率达95.4%，防止非正常死亡67人，提供犯罪线索185条。协助公安机关抓获犯罪分子241人。成立260个帮教小组，成员779人，对498名帮教对象进行帮助，87.5%的帮教对象走上正道或停止犯罪活动。从重点人口中发现犯罪线索152条，抓获犯罪分子172人。确定特情耳目350余人，为公安部门提供线索1560余条，破获案件654起。1990年12月，县委成立清流县社会治安综合治理领导小组，县委副书记武丹任组长，社会治安综合治理工作得到进一步加强。
|