本期题要：

【学习路上】纪念改革开放四十周年

1. 改革开放与中国特色社会主义同向共进

2. 确保党始终成为坚强领导核心

改革开放与中国特色社会主义同向共进

人民日报

内容提要：改革开放与中国特色社会主义同向共进，是一个休戚与共、有机统一的历史进程，筑就了当代中国发展的不凡历程与辉煌成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化改革、扩大开放。习近平同志就改革开放的历史地位、方向目标、特点规律、重要任务、方式方法和组织领导等提出一系列富有时代特点和创新价值的思想观点，谱写了坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。进入新时代，我们应以更高站位和追求审视改革开放，以更强定力和自信把握改革开放，以更宽视野和思路推进改革开放，以改革开放的新创造新突破汇聚起当代中国发展进步的新动力新优势。

中国特色社会主义是在改革开放的伟大实践中形成和发展起来的，没有改革开放就不可能开辟中国特色社会主义道路。改革开放以来，我们党全部理论和实践的主题就是中国特色社会主义，没有中国特色社会主义道路的确立和发展，改革开放也不可能取得重大成就并不断向纵深推进。改革开放与中国特色社会主义同向共进，是一个休戚与共、有机统一的历史进程。正如习近平同志所指出的，“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。”进入新时代，我们必须把握党和国家事业发展的新方位，以更高站位、更宽视野推进改革开放，不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

新的伟大社会革命的推进同新的伟大道路的开辟相互贯通

以党的十一届三中全会为标志，我们党领导人民开启了改革开放新时期。改革开放推动中国快速发展，不仅给中国赢得了前所未有的国际地位和国际影响，也给中国人民带来了前所未有的自信和尊严；改革开放打破了束缚人们的体制桎梏，促使亿万人民从沉闷僵化中觉醒，展现出前所未有的创造能力；改革开放促进思想理论创新，推动执政理念、执政方式创新，使我们党焕发出强大生机活力。40年改革开放，我国取得举世瞩目的发展成就，中华民族的精神面貌焕然一新，党和人民事业大踏步赶上时代。

改革开放伊始，我们党就提出“建设有中国特色的社会主义”这个新的重大命题，并反复强调作为一场新的革命，改革开放是为了兴利除弊，完善和发展社会主义制度，决不是也不允许否定社会主义基本制度。“建设有中国特色的社会主义”的提出，使改革开放有了明确方向。回溯40年改革开放历史进程可以看到，党在新时期的全部理论和实践探索都是在坚持和发展中国特色社会主义这个主题下展开的，整个改革开放的战略部署和重大举措也都是围绕这个主题逐步深化的。从回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，到回答“建设什么样的党、怎样建设党”，到回答“实现什么样的发展、怎样发展”，再到回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”；改革从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，从部分地区和领域对外开放到全面对外开放，中国共产党在带领中国人民不断回答时代之问、实践之问、人民之问中开启了新的历史进程和历史跨越，走上实现国家富强、民族振兴、人民幸福的道路。

一部改革开放史，就是一部中国特色社会主义形成和发展的历史；一部中国特色社会主义形成和发展的历史，也是一部改革开放史。新的伟大社会革命的推进同新的伟大道路的开辟相互贯通，成为当代中国发展的基本逻辑和鲜明特征之一，筑就了当代中国发展的不凡历程和非凡成就。

确立全面深化改革新布局和全面开放新格局

中国特色社会主义是一项开创性事业，也是一篇不断续写的大文章。改革开放就是这一开创性事业的强大引擎，也是谱写这篇大文章的如椽巨笔。习近平同志明确指出：“中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义”“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，统筹社会革命和自我革命“两个伟大革命”，以巨大政治勇气和高超政治智慧推动改革开放。召开党的十八届三中全会，对全面深化改革作出系统部署；成立中央全面深化改革领导小组，进而成立中央全面深化改革委员会，强化党对改革开放工作的统一领导和顶层设计；着力攻坚克难，加大改革力度广度，推动重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立，显著提升了社会发展活力和创造力，谱写了坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中具有决定性意义的就是全面深化改革新布局和全面开放新格局的确立，就是一系列啃硬骨头的重大改革开放举措的实施。

更为重要的是，在带领人民进行新的伟大斗争的实践中，习近平同志提出一系列富有时代特点和创新价值的关于改革开放的思想观点。比如，阐明改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；阐明我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度的改弦易张；阐明全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；阐明围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用深化经济体制改革，同时发挥经济体制改革牵引作用，深化各个领域的改革；阐明遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；等等。这些新的思想观点涵盖改革开放的历史地位、方向目标、特点规律、重要任务、方式方法和组织领导等多个方面，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的深度调整，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，彰显了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理论特质，更为我们立足新时代、在改革开放中坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指引和行动纲领。

以改革开放新创造新突破汇聚发展进步新动力新优势

社会主义要发展，必须不断进行改革，而这种改革又要同整个社会的历史进程和发展要求相适应。现在，中国特色社会主义进入新时代，我们要深入把握坚持和发展中国特色社会主义的历史进程、目标任务和战略部署，深入把握改革开放的方位、方向和方略，深入学习贯彻习近平同志关于改革开放的重要论述，切实做到中国特色社会主义发展到哪里、改革开放就推进到哪里，以改革开放的新创造新突破汇聚当代中国发展进步的新动力新优势。

以更高站位和追求审视改革开放。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。如果说40年前的改革开放是形势所迫，是不得已而为之，不改革开放就有被时代抛弃的危险；那么，今天的改革开放更多体现的是一种自信、自觉和自强的使命追求。因此，对于新时代的改革开放，要同中国的命运、科学社会主义的命运、马克思主义的命运联系起来去考量，同完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化联系起来去谋划。只有这样，才能更深入领会改革开放的重大历史意义，以更高目标追求审视和对待改革开放，使改革开放在历史逻辑、时代潮流中继续深化，更好彰显中国特色社会主义的巨大优势。

以更强定力和自信把握改革开放。不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，不断推动社会主义制度自我完善和发展，是党领导人民进行改革开放的鲜明方向和坚强定力。当前，我国发展仍处于大有可为的历史机遇期，但也应清醒看到，这个历史机遇期又同我国经济社会的深刻转型、利益关系的深度调整相交织，同当今世界政治经济格局深刻变化、百年未有之大变局相叠加，深层次的矛盾和问题日益凸显，各方面的风险挑战更为突出。特别是世界上有些国家不愿看到社会主义中国发展壮大，对中国进行政治误导、战略遏制、全面施压的力度不断升级。在这样复杂背景下推进改革开放，必须保持足够的清醒，坚定“四个自信”，保持政治定力，坚持以我为主，牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义的根本方向，把握改革方向、改革举措的主导权，防止在根本性问题上出现颠覆性错误。

以更宽视野和思路推进改革开放。中国特色社会主义向更宽领域、更高水平推进，同改革开放向更大范围、更深程度展开相互契合、相得益彰。全面深化改革的目标，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，使各方面的制度更加科学、更加完善、更加定型，把制度优势转化为国家治理的效能。对此，习近平同志指出：“这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。”深化改革开放，就要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，更加注重工作的系统性、整体性和协同性，把发挥经济体制改革的牵引作用同其他各领域的改革更好结合起来，把释放经济社会发展活力同满足人民美好生活需要更好结合起来，把深化改革同实行更加积极主动的开放战略、加快培育国际经济合作和竞争新优势更好结合起来，把扩大实践成果和建立健全体制机制、形成长治久安的制度优势结合起来，用改革开放的全面深化推动中国特色社会主义事业的全面发展。

（作者为中共中央党校（国家行政学院）副校长）

确保党始终成为坚强领导核心

——改革开放40年党建理论创新的丰硕成果与深刻启示

人民日报

内容提要：改革开放40年来，我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这与党建理论创新取得丰硕成果、不断为党建实践提供科学指导密切相关。党建理论创新成果蕴涵着对党、国家、民族前途命运的深切关切，蕴涵着对党所处历史方位和所承担历史使命的清醒认识，蕴涵着对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的准确把握，贯穿着马克思主义立场观点方法，闪耀着科学理论的真理光芒。40年来党建理论创新带给我们深刻启示：党建理论创新必须坚持以马克思主义中国化最新成果为根本遵循，必须紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程来推进，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，必须着眼于解决党的建设中的矛盾和问题，必须把继承和创新统一起来。

实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。在改革开放的伟大历史进程中，我们党紧紧围绕新的历史条件下“建设什么样的党、怎样建设党” 这个重大课题进行艰辛的实践探索和理论创新，形成了一系列党建理论成果，为推进党的建设新的伟大工程提供了基本遵循。在庆祝改革开放40周年之际，回顾40年来党建理论创新的历程和成果，总结经验和启示，对于推进新时代党的建设新的伟大工程、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。

改革开放以来党建理论创新取得丰硕成果

改革开放40年来，我们党在推进伟大社会革命的同时，不断推进伟大自我革命，党的建设在开拓创新中阔步前进、不断加强。在丰富实践基础上，我们党不断深化对党的建设规律和共产党执政规律的认识，党建理论创新取得丰硕成果，极大地丰富了马克思主义党建理论宝库。

邓小平党的建设理论开启了改革开放新时期党建理论创新的历史进程。改革开放初期，邓小平同志带领全党解放思想、拨乱反正，实现了伟大历史转折，开辟了中国特色社会主义道路。同时，着力解决“文革”对我们党造成的严重伤害，恢复党的优良传统，适应新的形势任务要求大力加强党的建设，推进党建理论和实践创新。邓小平同志明确提出“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导”的问题，强调要把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。围绕这个目标，邓小平同志对在改革开放中加强和改进党的建设提出了一系列新思想新观点新论断。邓小平党的建设理论是邓小平理论的重要组成部分，丰富了马克思主义党建理论，为改革开放新时期加强和改善党的领导、搞好党的建设提供了强大思想武器。

“三个代表”重要思想谱写了党建理论创新的新篇章。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党中央带领全党全国人民，有效应对来自国内外的风险考验，克服前进道路上的各种困难，把中国特色社会主义全面推向21世纪。在这一历史进程中，创立了“三个代表”重要思想，实现了党的指导思想的与时俱进。“三个代表”重要思想中蕴涵着丰富的党建理论，科学回答了建设什么样的党、怎样建设党这个根本问题，在党的性质、纲领等重大问题上，在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面，都提出了一系列新思想新观点新论断，深化了对新的历史条件下党的建设规律的认识。“三个代表”重要思想中的党建理论，适应了发展社会主义市场经济对党的建设的新要求，为改革开放条件下加强和改进党的建设进一步指明了方向。

科学发展观推动党建理论创新迈出重大步伐。进入新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央科学分析、积极应对我们党面临的考验和挑战，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，成功地在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。在这一历史进程中，创立了科学发展观，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。科学发展观蕴涵着丰富的党建理论，比如，提出“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”，提出加强党的执政能力建设的重大命题，提出党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，等等。科学发展观中的党建理论，准确把握时代要求，丰富了马克思主义执政党建设理论，为在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南。

习近平同志关于党的建设的重要思想开辟了党建理论发展新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在推进中国特色社会主义事业的伟大实践中，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，成为我们党长期坚持的指导思想。习近平同志关于党的建设的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，谱写了中国化马克思主义党建理论的新篇章。习近平同志关于党的建设的重要思想，提出了全面从严治党的重大命题，宣示了我们党把党的伟大自我革命进行到底的坚定决心；明确了党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的战略定位，指出伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程；提出要坚持和加强党的全面领导，强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；第一次将党的政治建设纳入党的建设总体布局；明确提出新时代党的组织路线；等等。习近平同志关于党的建设的重要思想对马克思主义党建理论作出了具有原创性的重大贡献，是新时代坚持和加强党的全面领导、深入推进全面从严治党的理论遵循和行动指南。

改革开放40年来党建理论创新硕果累累、成效卓著。这些理论成果中蕴涵着对党、国家、民族前途命运的深切关切，蕴涵着对党所处历史方位和所承担历史使命的清醒认识，蕴涵着对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的准确把握，贯穿着马克思主义立场观点方法，闪耀着科学理论的真理光芒。

改革开放以来党建理论创新的深刻启示

历经40年的艰辛探索，党建理论创新取得丰硕成果，对加强党的建设发挥着重大而深远的作用。总结和把握40年党建理论创新带来的启示，对于继续推动党建理论与时俱进，推进新时代党的建设新的伟大工程，永葆党的生机活力，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有十分重要的意义。

党建理论创新必须坚持以马克思主义中国化最新成果为根本遵循。马克思主义中国化最新成果始终是党建理论创新的指导思想。改革开放40年来，我们党在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，全面加强党的建设，扎实推进实践基础上的党建理论创新。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进行艰辛理论探索，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，提出新时代党的建设一系列新思想新观点新论断，开创了党建理论创新的新局面。实践充分表明，马克思主义中国化最新成果不仅为改革开放提供了科学指导，也为党建理论创新提供了根本遵循，使我们党在正确理论指导下不断形成科学的党建理论成果，推动党的建设实践向前发展。马克思主义中国化最新成果是党建理论创新的根基和源泉。

党建理论创新必须紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程来推进。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，党的建设新的伟大工程对推进中国特色社会主义伟大事业具有决定性作用。推进伟大事业和伟大工程，是党建理论创新的根本出发点和落脚点。改革开放40年来，我们党坚持从中国特色社会主义事业和党的建设实践出发，发展理论、检验理论，确保党建理论创新始终坚持正确方向。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以全局视野和战略眼光，对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想作出全面部署，在总揽“四个伟大”的实践中不断创新党建理论，用发展着的理论指导发展着的实践。实践充分表明，党建理论创新只有紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程来展开，服务于伟大事业和伟大工程，才能保持旺盛的创新活力，不断取得丰硕的创新成果，并在实践中发挥创新理论的重要指导作用。

党建理论创新必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是理论创新的基本前提和根本要求，为推动党建理论创新提供强大动力和坚实基础。改革开放40年来，我们党努力破除各种思想桎梏和观念禁锢，坚持把党建理论创新同党的建设实际情况、改革开放的时代要求紧密结合起来，立足于新的形势任务和新的实践，不断提出新的思想观点、创造新的理论成果。特别是党的十八大以来，我们党坚持党的思想路线，在全面从严治党丰富实践基础上提出一系列重要论断，党建理论创新取得累累硕果，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了理论遵循和思想武器。实践充分表明，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，摒弃一切不合时宜的旧观念，冲破一切阻碍创新的旧框框，破除一切体制机制的旧藩篱，才能推动党的建设在实践中持续有新开拓、在理论上不断有新创造。

党建理论创新必须坚持问题导向，着眼于解决党的建设中的矛盾和问题。问题是理论创新的起点，也是理论创新的动力源。坚持问题导向是马克思主义认识论的具体体现。改革开放40年来，我们党围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大课题，在不断发现问题、认识问题、研究问题、解决问题过程中，创造性提出党的建设的一系列新思想新观点新论断，持续推进党的建设新的伟大工程。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识党面临的“四大考验”“四种危险”，提出了全面从严治党的一系列新思想新观点新论断，破解瓶颈问题，解决突出矛盾，补齐各种短板，有力提升了党的建设质量和水平。实践充分表明，只有回应时代呼唤、坚持问题导向，深入研究党的建设重大课题，着力破解突出矛盾和问题，才能有效推进党建理论创新。

党建理论创新必须不忘本来、面向未来，把继承和创新统一起来。党建理论创新需要坚持马克思主义基本原理，需要吸收中华优秀传统文化，需要记取党的历史经验，同时必须着眼长远、面向未来。改革开放40年来，我们党以坚持马克思主义基本原理为前提，把党建理论创新放在历史发展的大进程中去思考，放到改革开放大潮流中去推进，使党建理论创新在不忘历史渊源的同时与时代潮流同频共振。特别是党的十八大以来，我们党坚定“四个自信”，深入研究关系党长期执政的一系列重大课题，准确把握党的建设规律，努力构建中国化马克思主义党建理论体系，有力推动了党建理论的创新发展。实践充分表明，只有不忘本来、面向未来，在继承中创新发展，党建理论才能愈发充满生机活力。