本期题要：

【学习路上】

1. 谱写新时代农业农村现代化新篇章

2. 扎实抓好县级融媒体中心建设

3. 坚持和发展对真理标准的科学认识

谱写新时代农业农村现代化新篇章

内容提要：推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，是习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要论述的重要内容，是贯穿《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》的一根红线，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在农业农村领域的具体体现。乡村“五大振兴”是不可分割的有机整体，它们相互联系、相互作用、相互促进，其目的是增进农民福祉，实现农业强、农村美、农民富。乡村“五大振兴”任务繁重，必须聚焦关键环节，明确主攻方向，把促进农民收入持续增长作为重要任务，把保障和改善农村民生作为根本要求，把重塑城乡关系、消除城乡发展差距作为最终目标，从加强党的领导、抓好工作和责任落实、推进新一轮农村改革、强化规划引领、完善法律法规等方面强化组织和制度保障。

习近平总书记在今年两会参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动乡村振兴健康有序进行。前不久，中共中央国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，全面阐述实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、目标任务、工作重点，描绘实现乡村振兴的宏伟蓝图。推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴（以下简称乡村“五大振兴”），是贯穿其中的一根红线。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，准确把握乡村“五大振兴”的科学内涵和目标要求，统筹谋划、协调推进，谱写新时代农业农村现代化新篇章。

乡村“五大振兴”是不可分割的有机整体

乡村“五大振兴”涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面，与实施乡村振兴战略的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求一脉相承。推动乡村“五大振兴”，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在农业农村领域的具体体现，是加快推进乡村治理体系和治理能力现代化、加快推进农业农村现代化的重大举措。

乡村“五大振兴”各有侧重、相互作用，必须准确把握其内涵要义。“五大振兴”是乡村振兴战略的核心内容和主要抓手。产业振兴是乡村振兴的物质基础，事关提供乡村就业机会和拓宽农民增收渠道。推动乡村振兴，必须让农业经营有效益、成为有奔头的产业，让农民增收致富、成为有吸引力的职业，让农村留得住人、成为安居乐业的美丽家园。人才振兴是乡村振兴的关键所在。推动乡村振兴，必须培养造就一支强大的人才队伍，切实解决农村缺人手、少人才、留不住人等问题，凝聚乡村发展人气。文化振兴是乡村振兴的重要基石。推动乡村振兴，必须坚持既要“富口袋”又要“富脑袋”，大力挖掘乡村文化功能，提升乡村文化价值，增强乡村文化吸引力，不断提升乡村社会文明程度。生态振兴是乡村振兴的内在要求，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。推动乡村振兴，必须推进乡村自然资源加快增值，实现乡村绿色发展，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。组织振兴是乡村振兴的根本保障。推动乡村振兴，必须加强农村基层党组织建设，通过基层党组织把广大农民群众凝聚起来，形成强大合力。实践中，乡村“五大振兴”不可割裂地看，不能顾此失彼，它们相互联系、相互作用、相互促进，必须注重协同性、关联性，整体部署、协调推进。

乡村“五大振兴”任务繁重，必须聚焦关键环节，明确主攻方向。推动乡村产业振兴，应坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展现代种养业，推进农产品就地加工转化增值，大力发展乡村现代服务业，促进农村一二三产业深度融合，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。推动乡村人才振兴，应把农村人力资本开发放在首要位置，加快培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，激励各类人才在农村广阔天地大显身手。推动乡村文化振兴，应加强农村思想道德建设，推动社会主义核心价值观转化为农民的情感认同和行为习惯，焕发乡村文明新气象；传承保护弘扬优秀传统农耕文化，不断赋予其新的时代内涵。推动乡村生态振兴，应大力推进农业绿色发展，治理农村环境突出问题，不断增加农业生态产品和服务供给，实现百姓富、生态美的统一。推动乡村组织振兴，应发挥好农村基层党组织的领导核心作用，坚持党组织对农村各类组织的统一领导，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。

推动乡村“五大振兴”的目的是实现农业强、农村美、农民富

习近平总书记强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》指出，到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。推动乡村“五大振兴”，目的是增进农民福祉，实现农业强、农村美、农民富，让改革发展成果更多更公平惠及广大农民。

把促进农民收入持续增长作为重要任务。习近平总书记强调，检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。近年来，农民收入保持快速增长态势，增速持续超过城镇居民收入。但城乡居民收入差距仍然较大，经营净收入、工资性收入等农民增收的传统动力有所减弱，亟待培育农民增收新动能。为此，应延长农业产业链、提升价值链，实现乡村产业增效。加大职业技能培训，把千千万万农民培养成增收致富能手。发挥好新型农业经营主体的引领作用，完善与农民的利益联结机制，促进小农户与现代农业发展相衔接。注重拓展农业多种功能，把绿水青山真正变成金山银山。打造坚强有力的农村基层党组织，使之成为带领村民增收就业、脱贫致富的“主心骨”。

把保障和改善农村民生作为根本要求。从解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，加强农村基础设施建设，增加农村文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给，让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强乡村教师队伍建设，加快培养乡村医生和文化人才，为农民提供更高质量的教育、卫生和文化服务。推行绿色生产生活方式，打好污染防治攻坚战，打造农民安居乐业的美丽家园。

把重塑城乡关系、消除城乡发展差距作为最终目标。城乡发展不平衡、农村发展不充分是我国社会主要矛盾的突出体现。推动乡村振兴，要促进城乡产业双向借力、联合互动，构建分工明确、布局合理、平等互利、融合发展的城乡产业新布局。抓好招才引智，通过人才双向流动带动资金、技术、管理等资源要素城乡互通。适应农村经济社会结构的深刻变化，建立现代化的乡村治理机制，维护农民合法权益，有效促进社会公平正义。

强化乡村“五大振兴”的组织和制度保障

协调推进“五大振兴”，必须切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，抓重点、补短板、强弱项，强化制度供给，健全政策体系，持之以恒地推进。

加强党对“三农”工作的集中统一领导。习近平总书记强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党；党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施乡村振兴战略，必须充分发挥党的领导这个政治优势，把党的领导贯彻到“三农”工作的全过程和各方面。要认真学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，坚持乡村振兴重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求。加强党对“三农”工作的集中统一领导，还应注重把坚持党的领导与尊重农民主体地位统一起来，让农民真正成为乡村振兴的参与者、建设者和最主要的依靠力量。

抓好工作和责任落实。一是把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。二是加快建立乡村振兴投入保障机制，加大财政资金、土地出让收入向农业农村倾斜力度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局。三是抓紧建立抓落实的工作机制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的乡村振兴工作机制。紧紧抓住县委书记这个“一线总指挥”，确保落实中央决策部署责任到位、考核到位、激励到位。

推进新一轮农村改革。改革是“三农”发展的根本动力，是乡村振兴的重要法宝。完善承包地“三权”分置制度，落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革，激活农村土地资源要素活力。稳步推进集体产权制度改革，探索集体经济新的实现形式和运行机制。完善农业支持保护制度，深化农产品收储制度和价格形成机制改革，完善农业补贴制度，健全金融保险支农机制。加快建立城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素自由流动、平等交换和公共资源均衡配置，实现城乡互补、共同繁荣，加快构建城乡一体化发展新格局。

强化规划引领。推进乡村“五大振兴”是一项长期任务，要坚持规划先行，谋定而后动，决不能搞大拆大建、一刀切、千村一面，把乡村搞成缩小版城市；更不能追求速度下指标，刮风搞运动。中央已经制定了乡村振兴战略规划，各地也要结合实际，加快制定本区域的乡村振兴规划，统筹做好村庄布局工作，科学有序推进乡村建设。规划编制应立足地方特色和乡村特点，结合乡村原有风貌，统筹考虑村庄产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，突出乡村特色，逐步做到应编尽编。

完善乡村振兴法律法规。完善党的领导法规，根据坚持党的领导的要求和新时代“三农”工作新形势新任务新要求，制定中国共产党农村工作条例，把我们党领导农村工作的指导思想、基本原则、机构职责、目标任务、保障机制、责任考核以法律的形式确定下来。健全乡村振兴法律体系，抓紧研究制定乡村振兴法，更好发挥立法在乡村振兴中的保障和推动作用。

（作者为中央农办副主任、农业农村部副部长）

扎实抓好县级融媒体中心建设

内容提要：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这是习近平同志在全国宣传思想工作会议上提出的重要要求。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，对宣传思想工作产生了重大影响。抓好县级融媒体中心建设，是统一思想认识、凝聚社会共识的迫切要求，是提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求，也是更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。我们要深刻认识当前县级融媒体发展存在的突出问题，在顶层设计、体制机制、服务功能、人才建设、经营管理、资金保障上下功夫，以更好引导群众、服务群众。

习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。贯彻落实这一重要要求，对于做好新形势下的宣传思想工作具有重大意义。我们要深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，深刻认识县级融媒体中心建设的重大意义，找准当前县级融媒体发展存在的突出问题，加强顶层设计与路径规划，切实抓好县级融媒体中心建设。

抓好县级融媒体中心建设具有重大意义

信息革命带来了信息生产和传播方式的革命性转变，对宣传思想工作产生了重大影响。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，是党长期执政面临的最大变量。习近平同志提出要扎实抓好县级融媒体中心建设，凸显了县级融媒体中心建设在宣传思想工作大局中的重要地位。

巩固舆论阵地的迫切要求。宣传思想工作的根本任务就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现“两个巩固”根本任务，必须建好、用好、守好各种舆论阵地。自2003年县级报纸清理整顿以来，县级媒体以网站、“两微一端”平台为主要形式，迎来了快速发展期。但在实际调研中我们发现，县级融媒体发展普遍存在数量庞杂、内容不精、难以满足群众需求等突出问题。新形势下，只有抓好县级融媒体中心建设，提升其对基层干部群众的吸引力和感染力，更好发挥其统一思想认识、凝聚社会共识的重要作用，才能进一步巩固舆论阵地。

提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求。县级融媒体是基层网络传播的重要载体，具有贴近基层、贴近群众的优势，是做好党的新闻舆论工作的重要依托。要使党和政府的声音及时传播到基层群众之中，县级融媒体就必须跟上时代的变化、技术的变迁，着力解决内容同质化严重、原创内容偏少、报道方式陈旧、表现手法单一等问题。县级融媒体只有创新内容生产方式，再造生产流程，丰富表达方式，切实增强群众认同度、信任度、喜爱度，才能不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，在基层舆论引导中真正发挥主导性、关键性作用。

更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着互联网的深入发展特别是移动互联网的全面兴起，互联网在传播信息之余也承担起电子商务、政务服务、文化娱乐、社会交往等功能，日益成为人们学习、工作、生活的新空间和获取公共服务的新平台，对于满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用。目前，很多县级融媒体的主要职能局限在信息传播方面，政务服务、公共服务、文化娱乐等功能基本缺失。县级融媒体只有及时整合基层政务资源、社会资源，增强公共服务及其他方面的功能，更好满足人民群众的美好生活需要，才能提升基层群众对其的使用率，迎来更大的发展空间。

当前县级融媒体发展存在的突出问题

近年来，县级融媒体建设根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》扎实推进，发展速度超出预期。调研结果显示，县级融媒体建设已在全国范围铺开，涌现出一批各具特色的县级融媒体中心。但是，由于各地经济社会发展状况存在一定差异，融媒体建设水平和层次也各不相同，出现了一些不容忽视的突出问题。这些问题如果不能及时解决，将严重制约县级融媒体健康发展，并在一定程度上影响县级党政机关的执政能力。

部分县（市）对融媒体建设重视程度不够，实际进展有限。部分县（市）没有充分认识到融媒体在传播信息、凝聚共识、汇聚民心、服务群众方面的重要作用，完全是因为“上级命令”而开始建立融媒体平台。认识上的不足直接导致重视程度不够，资金投入有限、资源整合不力。从资金投入看，一些县（市）的财政投入比较有限，对融媒体建设的支持力度比较小，甚至将本该用于融媒体建设的资金投向传统媒体。从资源整合看，缺乏统一规划和统一领导，缺乏必要的平台联动与内容整合，降低了信息共享的效率，难以形成传播合力，实际作用大打折扣。

内容生产简单“相加”，缺乏优质原创内容。优质内容是融媒体建设的关键，但不少县级融媒体缺乏优质原创内容。比如，一些县级新闻网站的主要内容都转载自传统媒体，一些县级新闻网站主要由党政机关各部门供稿，自身原创内容不足。一些县级融媒体平台在界面友好度、用户体验、产品活力、内容丰富性和趣味性等方面都缺乏吸引力，加上不注重互动性、传播策略比较简单，导致其在整个信息传播过程中处于被动地位，平台影响力和传播效果有限。

技术支撑不足，参与人员分散且专业化程度较低。融媒体建设在内容生产上要求具备图片处理、视频剪辑、数据可视化等多样化技术。一些县级融媒体在运行机制、薪酬体系、人员引进培养等方面缺乏灵活性和竞争力，对优秀信息技术人才吸引力不足，致使发展中的技术支撑明显不足。同时，县级融媒体建设中兼职、兼岗的多，非专业、非在编人员多，流动性大，稳定性差，专业化程度低。

抓好县级融媒体中心建设要加强顶层设计与路径规划

抓好县级融媒体中心建设，需要加强顶层设计和路径规划，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，以更好引导群众、服务群众。具体来说，可以考虑重点在以下几方面下功夫。

在顶层设计上下功夫，以政策扶持县级融媒体中心建设。县级融媒体在全国宣传思想工作中、在基层政权建设中都具有不可忽视的基础作用，基层党委和政府的决策部署需要由县级融媒体传播出去，基层群众的声音需要由县级融媒体汇集上来。各级领导干部特别是县级主要领导应从思想上高度重视县级融媒体中心建设，强化战略统筹，纳入中心工作，加强绩效考核。要加强县级融媒体中心建设的顶层设计，有针对性地出台指导方案、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。

在体制机制创新上下功夫，不断提升灵活性、协调性、实效性。县级融媒体中心建设应坚持创新发展，紧扣引导群众、服务群众这两大功能定位，在相关主管部门的统一规划协调下，打破部门壁垒，创新工作机制，重塑内容生产流程，摒弃传统生产和传播模式，推动传统媒体和新兴媒体互为流量导入口，搭建灵活机动的工作平台，促进各种报道资源充分共享、各种媒体互联互通、各种服务互相支撑。打破管理界限和媒体分隔，坚持效果导向，守住安全底线，横向上破除媒体机构壁垒，纵向上进行开放式、扁平化管理，使县级融媒体工作人员能够紧密联系、多向互动、灵活组合、协同运作，切实提高工作效率和传播效果。

在丰富服务功能上下功夫，在服务群众中吸引群众、引导群众、赢得群众。传统媒体相对单一的新闻信息传播功能，已经不能满足群众的工作生活需要。县级融媒体中心建设迫切需要转变思路，在丰富服务功能上加强设计，紧密结合当地经济社会发展实际，把握群众实际需求，以服务本地群众为重要目标确定融媒体的具体服务功能。可以纳入县级单位政务服务功能，方便群众办事，并不断拓展便民服务项目；引入本地电子商务、在线教育、在线医疗、在线网络文化活动等服务功能，提升服务质量和水平。通过丰富县级融媒体的服务功能，让群众真正用起来、离不开。

在选用育留人才上下功夫，建设高水平人才队伍。人才资源是第一资源。人才紧缺是制约县级融媒体发展的重要因素。各级领导干部特别是县级主要领导要高度重视融媒体发展人才队伍建设，在选用育留各个方面发力，吸引人才、激励人才积极投身融媒体中心建设，大胆干事创业。拓宽引才渠道，与上级部门、周边区县、互联网公司等加强沟通合作，通过多种方式引进并用好各类人才。根据融媒体发展实际确定人员编制，引导鼓励优秀人才成为县级融媒体中心建设中的项目带头人、骨干成员，形成稳定的工作队伍。建立完善正向激励机制，解决“干好干坏一个样”问题，让优秀人才脱颖而出。

在经营管理模式创新上下功夫，根据各地实际完善运行机制。县级融媒体中心建设不能强求一个模式。各县（市）需要综合考虑资金、技术和人才等方面的条件，因地制宜形成融媒体中心经营管理模式。资金、技术、人才实力比较雄厚的县（市）可以采用“自办”模式，对传统媒体和新媒体平台进行集约化、统一化管理，形成融媒体中心。资金、技术、人才实力较弱的县（市）可以采取“合办”模式，实现资源共享、技术共用、人才共建、数据共通。

在资金保障上下功夫，坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素。从实践来看，有必要从增加财政资金投入和增强融媒体中心自身“造血”功能两方面入手，共同解决建设资金不足问题。一方面，可以考虑设立县级融媒体建设专项资金，保证融媒体中心运转的基本开支，使其运营无后顾之忧，能专心于内容生产。另一方面，也要在坚持采编经营两分开的基础上增强融媒体中心自身的“造血”功能，使融媒体中心通过市场化运营实现价值变现，提高整体实力。

（作者为北京大学新媒体研究院院长）

坚持和发展对真理标准的科学认识

内容提要：实践是检验真理的唯一标准，这是马克思主义真理观的基本观点。坚持和发展马克思主义真理观，是40年来我国改革开放伟大事业不断从胜利走向新的胜利的一条重要经验。新的时代条件下，满足人民日益增长的美好生活需要，应当继续坚持和发展实践是检验真理唯一标准这一科学认识，以问题为理论创新的基点，不断推进实践基础上的理论创新；用人民的实践检验真理，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，虚心向人民群众学习；以创新为真理发展的动力，在理论创新和实践创新的良性互动中推动中国特色社会主义事业不断取得新胜利。

实践是检验真理的唯一标准，这是马克思主义真理观的基本观点。40年前一场关于真理标准问题的大讨论，重新确立了全党对这个重要观点的认识，恢复了党的实事求是的思想路线，为党的十一届三中全会的胜利召开奠定了重要思想基础。历经40年改革开放实践，中国共产党在带领全国各族人民开创和发展中国特色社会主义的过程中，不断总结经验，坚持和发展对真理标准问题的科学认识，丰富和发展了马克思主义真理观。

以问题为理论创新的基点

社会生活在本质上是实践的，理论源于实践，这是马克思主义认识论的基本观点。马克思指出，“社会生活在本质上是实践的。凡是把理论导致神秘主义方面去的神秘东西，都能在人的实践中以及对这个实践的理解中得到合理的解决。”马克思这里讲的对“实践的理解”，包括对实践提出的问题的认识。问题包括矛盾，人类认识世界和改造世界的过程，就是一个发现矛盾和解决矛盾的过程，亦即发现问题和解决问题的过程。

习近平同志指出，坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。90多年来，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，不断推进马克思主义中国化，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，指导党和人民取得了革命、建设和改革的伟大成就。

党的十八大以来，伴随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。国内外形势变化和我国各项事业发展，给我们党提出了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题。解决好经济社会发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，进行新的实践、解决新的问题、破除新的障碍，同样需要新的科学思想的指导。我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，紧密结合新的时代条件和实践要求推进理论创新，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，为党和国家各项事业发展提供了科学指导。

以问题为理论创新的基点，抓住事关全局的重要问题，提出治国理政新理念新思想新战略，不断推进实践基础上的理论创新，是党的十八大以来解决许多长期想解决而没有解决的难题、办成许多过去想办而没有办成的大事、推动党和国家事业发生历史性变革的基本经验，也是党的十九大以后决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要保证。

用人民的实践检验真理

实践是主观见之于客观的活动，实践的结果检验着认识的真伪。考察人类社会的实践活动，最重要的是考察人民群众的实践活动，因为人民群众是实践活动的主体，是历史的创造者，社会发展的规律就存在于人民群众的创造性活动之中。在人民群众的实践活动中把握历史规律是唯物史观的基本观点，也是辩证唯物主义认识论的基本观点。

改革开放是亿万人民自己的事业。40年来，依靠人民的实践和智慧，改革开放伟大事业实现一次又一次突破，获得巨大成就，创造和积累了无数有益经验。我们坚持实践是检验真理的唯一标准，就是强调人民群众的实践活动对于真理的鉴别权和话语权，从根本上体现了以人民为中心的发展思想。正如习近平同志所说的那样：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。我们党的执政水平和执政能力都不是由自己说了算，而只能由人民来评判，必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

中国共产党是全心全意为人民服务的政党，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。用人民的实践检验真理，就要坚持人民主体地位，围绕人民群众的愿望和要求来确立党的大政方针，解决好依靠谁、为了谁的问题。人民对美好生活的向往，是党矢志不渝的奋斗目标。践行以人民为中心的发展思想，不能止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个方面，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

用人民的实践检验真理，还要尊重人民群众首创精神，拜人民群众为师，虚心向人民群众学习，自觉接受人民群众监督。一旦发现自己的思想和行动偏离人民群众的要求，就应当勇于承认和改正，这是衡量一个马克思主义政党是否真正履行对人民群众所负责任的重要尺度。始终保持党同人民群众的血肉联系，是提升党组织战斗力、抵御各种风险挑战、顺利推进社会主义现代化建设的重要保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的思想建设，教育引导全党牢记党的宗旨、永葆共产党人政治本色，相继开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，目的就是让党员干部尊重人民的主体地位，牢记为人民服务的根本宗旨，使全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。

以创新为真理发展的动力

真理来源于实践，具有客观性，但它并不是僵化不变的，而是随着实践不断发展的活的思想。这不仅在于真理本身是绝对性和相对性的统一，也在于检验真理的实践标准是确定性和不确定性的统一。坚持实践和真理的辩证关系，就要在理论创新和实践创新中不断推动真理发展。理论创新和实践创新并不是彼此孤立的，而是通过解决现实问题内在地结合在一起。理论创新对现实问题作出科学回答，正确引导社会实践发展；实践创新对社会实践中出现的各种问题作出有效应对和解决。真理的发展在对问题的探索和解决中实现，在实践、认识、再实践、再认识的过程中得到升华。

坚持和发展中国特色社会主义，就是在不断创新中发展真理。40年前，通过真理标准问题大讨论，“两个凡是”的错误得到了纠正，实践是检验真理唯一标准的科学态度树立起来，党的实事求是的思想路线得到恢复和发展。党的十一届三中全会后，我们党认真总结国内外正反两方面经验，果断地把党和国家工作重点转移到以经济建设为中心的现代化建设上来，作出实行改革开放的历史性决策。邓小平同志在党的十二大上所作的开幕词中首次提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。在改革开放伟大历史进程中，中国特色社会主义道路越走越宽广。

改革开放以来，党的全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。对我们党来说，坚持和发展中国特色社会主义并没有现成答案，需要在开创性实践的基础上进行艰辛探索和理论概括，不断谱写坚持和发展中国特色社会主义新篇章。理论的生命力在于创新，这在当代中国具有特殊的重大意义。当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，不可能找到现成的教科书。因此，在实践基础上继续推进理论创新，需要不断总结改革开放取得的有益经验。一是以我们正在做的事情为中心，从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点，概括出有规律性的新认识，构建有学理性的新理论。二是树立问题意识，从问题出发去探求创新的起点、获取创新的动力，在发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程中实现理论创新。三是融通古今中外各种资源，古为今用、洋为中用，以我为主、兼收并蓄，不忘本来、吸收外来、面向未来，不断推进知识创新、理论创新、方法创新。四是将理论创新与实践创新有机结合起来，以实践创新带动理论创新，以理论创新深化实践创新，根据时代变化和实践发展，不断总结新经验，开辟理论创新和实践创新良性互动的新局面。

当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，给理论创新提供了强大动力和广阔空间。在新时代中国特色社会主义伟大实践中，习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生。这一新思想更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。它的科学真理性在实践中不断得到检验，显示出巨大的真理力量。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，“两个一百年”奋斗目标必将如期实现，中华民族伟大复兴的中国梦必将成为现实。

（执笔：杨 河 叶红云）