2022年以来，清流县信访局针对重难点信访事项大力推行带案约访工作，对涉及部门多、问题复杂程度的信访事项实行领导约访机制，即信访人提出诉求后，信访部门向相关领导和责任部门通报情况，共同组织研判后，通知信访人开展专题约访，提高矛盾化解质效。

上访变下访，信访有温度

▲县委书记吴钟民约访信访人

到信访部门上访的群众大多都有“希望得到领导帮助”的朴实想法，希望自己能当面向领导反映问题，从而得到领导的重视。清流县信访局根据信访人这一心理，认真梳理来访事项，将影响较大、处理复杂的事项转交相关责任部门办理的同时，也提交给相关县领导研究，结合县领导轮班接访和下沉接访工作，主动约访信访人，有力地推动问题化解。2022年3月以来，赖坊镇官坊村村民上官某旺多次反映当地宗教场所存在不规范问题，县信访局将相关事项列入重点化解清单并提请县主要领导接访。县委书记吴钟民主动约访当事人，面对面倾听当事人的诉求，要求民宗、审计等部门及时跟进，经多部门协力共同厘清了问题的是非曲直，顺利化解了宗教场所管理人员的矛盾。信访人事后多次表示感谢，顺利签订息访协议书。

"应付"变应答，答复有态度

▲县长莫彩华开展约访工作

在接访过程中，一些信访人的诉求因时间跨度久、涉及面广等原因，责任单位一时难以做出明确答复，所做的回答无法达到信访人预期，导致部分信访人认为责任单位是在“应付”回答，容易造成信访上行。清流县信访局在处置这类问题时，除了安抚信访人情绪，更将有关问题及时提交给分管领导，协调领导对信访事项开展约访，一方面为责任单位查清事实经过争取时间，另一方面也通过领导的正面答复，让解释更具可信度。如：今年2月，九龙溪国有林场部分退休职工到县信访局走访，反映他们在93年参加房改后缴纳了房改款，但是至今仍无法办理房产证问题。县长莫彩华在收到信访局报告后，主动约访信访人，并要求住建部门深入了解原因再作解答。在约访答复过程中，住建部门现场出示了政策文件与证明材料，现场答复无法办理房产证的原因系房产不符合当时房改的要求，最终得到了信访人的理解。

对质变沟通，化解有力度

▲副县长伍毅峰开展约访工作

2022年6月，一辆乡村客车在行车途中不幸发生车祸造成驾驶员伤亡，但由于客车管理公司仅为驾驶员购买意外险而未办理工伤保险，死者家属到县信访局要求按工伤保险兑现待遇，情绪非常激动。县信访局通过研判认为，当前信访人情绪较不稳定，且公司还未正式处理该问题，如果直接与当事公司见面容易造成矛盾升级，在安抚好信访人情绪后，协调双方约定时间开展调解。客车管理公司也利用这段时间咨询相关法律人士，尽力筹措钱款，最终在分管领导、司法机关、信访部门的共同见证下，顺利签署了调解协议，较好地消除了矛盾隐患。类似这样的化解方式，清流县信访局已开展了多次，特别是一些信访人情绪较激动，在走访过程中表现出较强的攻击性时，通过另选时机约访的方式，既缓和信访人情绪，更给接访领导深入了解问题的发生过程和存在堵点提供了时间，提高了矛盾化解质效。

今年来，清流县结合“我为群众办实事”实践活动，围绕教育、医疗、基础设施建设等群众关心的难点、堵点问题开展带案约访，与群众面对面、零距离交谈，探索“领导约访群众+部门现场办公”的工作方式，先后帮助解决民生领域、生活用水、城区“微改造”等各类问题17起，确保了信访群众在基层“找得到人、办得了事”。