人民公社化期间，公社、大队开始创办集体企业。个体企业的发展受到限制。1962年后，个体企业基本消失。1978年，才陆续恢复。这之前的社队企业基本上是集体企业。进入80年代，随着农村经济体制的变革，乡镇企业多渠道多层次的发展，已经成为农村经济的主体。