为促进城乡的物资流通，1953年始，清流县贯彻商业部“城乡都需要的工业品优先供应农村，城乡都需要的副食品优先供应城市，统筹安排，城乡兼顾”的原则，对各类商品进行较为合理的分配。1955年始，依据人口、耕地、基本建设投资、工农业生产产值、农副产品采购额、工资额、商品社会销售额等方面，进行综合平衡，计算出一、二类计划商品分配比例，据此比例，农村占70～80%，城镇占22～25%，基本满足城乡人民生产和生活的需要。1957年，又强调商品品种、数量上总的按购买力数额进行分配。国家统一管理的一、二类商品，全由二级批发站按分配计划调拨供应。1958年“大跃进”期间，商品计划无法实施。之后，由于商品供应严重不足，1959年始，对主要副食品、工业品实行计划分配。1960年，物资奇缺，商品供应日趋紧张，商品计划供应原则尚难实行，于是，采取凭票供应等特殊供应办法。

　　一、凭票供应　　

　　1960年，清流县凭票供应的商品范围，计有水产品、肉、酒、食糖、糖果、蜜饯、罐头、乳制品、香烟、钟表、搪瓷制品、毛线等。1961年3月，又把针棉织品，包括汗衫、背心、棉毛衫裤、床单、毛巾、袜等和布胶鞋、皮鞋，纳入收布票供应范围。1963年，经过经济调整之后，市场全面好转，除按规定收布票、粮票的商品外，大部分敞开供应。1967年以后，受“文化大革命”的影响，商品供应再趋紧张，控制供应的范围逐渐扩大，肉类、食糖、棉纱团、肥皂、香皂、缝纫机、手表、火柴、自行车、涤棉布、卷烟、酒等均凭票或批条供应。1978年后，随着生产的发展，市场货源渐趋丰富，商品供应控制的范围逐渐缩小。1984年12月，针纺织品取消收票。1985年，除粮食和粮食复制品收粮票外，其余商品均敞开供应。

　　

　　二、特需供应　　

　　国家规定对从事高温、高空、井下，森工和有毒工种的工作人员、医院病员、产妇、婴儿、儿童等，根据不同工种的不同需要，对这些人员安排一部分商品，如食糖、炼乳、奶粉、糖果，饼干等副食品均给予特殊供应。

　　1961年，清流县商业部门对县领导干部和工程师以上的知识分子，实行特殊商品供应，主要品种有：卷烟、肉、禽、蛋、食糖、黄豆、白酒等，至1965年停止供应。1982年，对工程师以上的知识分子和离休干部，实行补助供应，品种有：猪肉、食糖、名优酒、甲级卷烟和食油等。

　　三、高价、议价供应　　

　　1961年，因国家经济暂时困难，物资严重不足。为回笼货币，对部分商品实行高价敞开供应，主要是：糖果、糕点，后扩大到饮食、盘菜、酒、卷烟、食糖、鱼干、蜜枣、针织品、毛线、床单、自行车、钟表等十多类。这些商品高于当时计划价格，饮食、盘菜、副食品高出5～7倍，日常工业品高出3～5倍。1963年6月，随着市场形势好转，价格下降，范围逐渐缩小。1965年初至6月，部分工业品、卷烟、食糖取消高价。年底，全部取消高价供应。

　　为解决市场供需矛盾，1962年始，供销社议价收购一批粮油、肉类、京果、海产、糖烟酒等到城镇市场议价推销。1965年初，市场供应全面缓和，议购议销业务停止。1980年9月，为繁荣市场，满足消费者需要，饮服、食品公司重新开展议购议销业务。1984年，议价商品扩大，有五金交电、石油、糖烟酒类。随着改革开放政策的实施，国家统购的一、二类商品逐步减少。1985年，除名牌缝纫机、自车行、彩色电视机和石油产品、食糖、卷烟等仍执行国家计划外，其余商品全部取消计划分配，自由采购，随行就市。1990年，全部商品取消计划分配，各类商品投放市场，自由竞争。