民国初,国家没有统管价格,市场以自由价格为主。民国29年(1940),由于抗日战争,福建粮食紧缺,物价上涨,福建省政府规定各地粮食购销限价,清流县成立粮食管理委员会,评议粮食的收购和零售价。至民国32年,相继开展26次物价评定,限定粮商经营粮油,利润不得超过5%。是年8月,县政府规定,运输粮食需向乡公所领取运输证,在矶头设立缉查站,严禁粮食外运,同时,成立粮食公店,专事粮食的收购和外运,限价连续维持3年。平稳物价中,又以平抑食盐价格为重点,制定食盐发售办法,采取各地区先行筹款,由县统一采购,然后分售各地,严防盐商任意哄抬价格。民国37年后,物价暴涨,市场价格无从管理。
县人民政府成立后,贯彻执行国家“统一领导、分级管理”的物价原则,一、二类物资价格均由中央和省级管理,县级的主要任务是执行中央和省的价格政策和物价标准。1951年,统一制定城关市场工业品、副食品、土副产品销售价格,各商店首次实行标准经营。旋即,建立物价机构,以监督检查物价。1956年,国营和合作商业联合进行物价大检查,查出12种价格不一的商品,并限令擅自提价的私营商店纠正。当年年底,开放自由市场。自由市场价格由自由市场管理委员会负责监督,召集生产、消费、商贩三方协商价格。1958年,部分商品定价权限下放,商业部门根据省人民委员会指示,统一规定商品城乡差率和饮食业、粮食复制品加工业的利率。1962年11月,物价委员会成立,实行以“计划价格为主,市场调节为辅”的政策。翌年,对全县消费品零售价、农业生产资料价格以及医疗收费等开展全面审查,纠正物价混乱现象。
1968年始,物价机构瘫痪,物价监督检查中断。坚持“计划第一、价格第二”的方针,物价基本冻结,管理权限过于集中,许多商品价格同价值脱节,比例关系严重失调。
1977年,县计划委员会组织40余人先后到商业、供销、二轻等38个单位检查价格执行情况。次年,继续查处擅自定价、随意提价和变相涨价等问题。
1980年,恢复县物价委员会,当年调整部分副食品价格后,针对有些部门任意扩大调价商品范围、提高调价幅度、扩大议价商品范围等问题进行2次检查,对违纪单位作出处理并冻结商品零售价。1984年6月至1985年12月,针对一些单位以“搞活经济”为名,倒卖紧俏商品,经营假、冒、劣、次商品以及各种变相涨价行为,开展3次物价大检查,对20个违纪单位,分别作出罚款0.2万元、没收非法收入2.9万元处理。当年5月,成立县物价检查所,开展经常性监督检查。1984年4月后,由于价恪改革,管理措施跟不上,市场供求矛盾突出,导致市场波动,物价上涨。为治理经济环境,整顿经济秩序,当年,进行8次专业性物价大检查,查出48个违纪单位,依法处理39个,罚没违纪金额4.69万元,从而有效控制市场物价的上涨风,使物价指数逐月递降。1986年至1987年6月,重点检查钢材、水泥、肥料、农药、农用薄膜等品种的调拨、销售价,查出违纪案件11起,没收非法收入1.25万元,罚款200元。1989年9~10月间,组织36人开展全县范围的物价大检查,重点检查122个单位,发现违纪单位60个,违纪金额71.23万元,当即采取上缴入库、退还用户,罚款等措施进行处理。1990年,为加强城乡物价管理,建立物价调控网络,全面推行“物价、计量信得过活动”,城区商品100%实行明码标价,仅是年上半年就查出物价违法行为和案件53起,违价金额6.88万元,上缴财政6万元,退还用户0.88万元。
轰14-2 |
县主要农副产品集市价格表 |
单位:斤/元 |
品名 |
1930年 |
1940年 |
1950年7月 |
1951年 |
1953年 |
1954年8月 |
1956年10月 |
1957年 |
1958年5月 |
1960年 |
1961年7月 |
1962年5月 |
1963年5月 |
大米 |
0.025 |
0.12 |
0.04 |
0.04 |
0.05 |
0.06 |
0.08 |
0.09 |
0.09 |
3.0 |
3.0 |
1.50 |
0.70 |
黄豆 |
0.04 |
0.20 |
0.20 |
0.05 |
0.07 |
0.15 |
|
|
|
4.0 |
4.0 |
1.0 |
0.80 |
花生 |
|
0.42 |
0.10 |
0.083 |
0.094 |
0.10 |
0.15 |
0.15 |
|
|
|
|
0.80 |
菜油 |
0.25 |
0.87 |
0.60 |
0.60 |
0.60 |
0.42 |
0.64 |
0.70 |
0.70 |
7.0 |
7.0 |
5.0 |
3.0 |
茶油 |
0.36 |
0.92 |
|
|
0.70 |
0.71 |
|
0.74 |
0.80 |
9.0 |
8.5 |
7.0 |
3.50 |
统猪肉 |
0.64 |
0.98 |
0.34 |
0.40 |
0.48 |
0.48 |
0.55 |
0.60 |
0.63 |
12.0 |
8.0 |
5.0 |
3.80 |
活鸡 |
|
|
0.42 |
0.42 |
0.52 |
0.60 |
0.65 |
0.80 |
0.85 |
15.0 |
14.0 |
6.0 |
4.20 |
活鸭 |
|
|
0.35 |
0.38 |
0.40 |
0.40 |
0.45 |
0.45 |
0.60 |
10.00 |
6.0 |
2.50 |
2.0 |
鲜蛋 |
|
|
0.35 |
0.35 |
0.45 |
0.50 |
0.55 |
0.50 |
0.90 |
8.00 |
7.00 |
2.60 |
1.80 |
红菇 |
|
|
0.98 |
0.80 |
1.05 |
1.48 |
1.50 |
1.40 |
1.40 |
7 |
4.60 |
4.40 |
3.61 |
香菇 |
0.80 |
1.12 |
1.25 |
1.25 |
1.60 |
2.45 |
2.50 |
2.50 |
3.19 |
9 |
6.0 |
5.80 |
4.80 |
续表
品种 |
1964年5月 |
1966年3月 |
1968年 |
1974年 |
1976年7月 |
1978年7月 |
1981年 |
1984年 |
1985年9月 |
1986年 |
1987年 |
1988年12月 |
1989年 |
1990年 |
大米 |
0.41 |
0.38 |
0.30 |
0.28 |
0.28 |
0.32 |
0.30 |
0.32 |
0.28 |
0.28 |
0.28 |
0.70 |
0.83 |
0.51 |
黄豆 |
0.50 |
0.48 |
0.50 |
|
|
0.65 |
0.70 |
0.70 |
0.65 |
0.65 |
0.65 |
1.50 |
1.12 |
0.89 |
花生 |
1.30 |
|
|
|
|
1.10 |
1.17 |
1.20 |
1.10 |
1.30 |
1.25 |
2.30 |
1.73 |
1.70 |
菜油 |
2.30 |
0.85 |
0.80 |
|
|
1.81 |
1.81 |
1.80 |
2.6 |
1.90 |
2.0 |
2.50 |
3.19 |
3.16 |
茶油 |
2.80 |
1.40 |
1.20 |
|
|
2.33 |
2.30 |
1.90 |
2.30 |
2.10 |
2.30 |
3.0 |
3.50 |
2.17 |
统猪肉 |
1.60 |
1.05 |
0.79 |
0.92 |
1.20 |
1.45 |
1.66 |
1.60 |
1.50 |
1.70 |
2.80 |
3.50 |
3.08 |
2.93 |
活鸡 |
2.30 |
1.80 |
1.25 |
1.25 |
1.30 |
1.40 |
1.80 |
2.30 |
2.20 |
2.80 |
3.0 |
3.60 |
4.31 |
2.63 |
活鸭 |
1.00 |
0.70 |
0.70 |
0.75 |
0.74 |
0.75 |
0.78 |
0.80 |
0.90 |
1.25 |
1.60 |
2.30 |
2.76 |
5.44 |
鲜蛋 |
1.20 |
0.80 |
0.96 |
0.96 |
1.20 |
1.20 |
1.10 |
1.30 |
1.35 |
1.50 |
2.0 |
2.50 |
3.02 |
3.19 |
红菇 |
1.65 |
1.65 |
2.80 |
3.50 |
3.60 |
3.60 |
4.00 |
5.00 |
5.50 |
6.50 |
6.80 |
18.00 |
23.54 |
24.82 |
香菇 |
3.50 |
3.50 |
4.20 |
5.5 |
6.2 |
7.50 |
11.50 |
12.50 |
13.00 |
14.00 |
14.00 |
18.00 |
15.00 |
15.20 |
表14—3 |
几个年份晚籼谷与主要农副产品交换比价 |
单位:元 |
年份 |
交换品 |
被交换品 |
晚谷(百斤) |
菜油(百斤) |
花生果(百斤) |
生猪(百斤) |
黄豆(百斤) |
香菇(百斤) |
价格 |
比价 |
价格 |
比价 |
价格 |
比价 |
价格 |
比价 |
价格 |
比价 |
1936 |
2.40 |
|
|
6.6 |
0.36 |
57 |
0.042 |
|
|
|
|
1950 |
2.80 |
68.0 |
0.041 |
10 |
0.28 |
38 |
0.074 |
20 |
0.14 |
155 |
0.018 |
1952 |
2.70 |
45 |
0.06 |
9.4 |
0.28 |
24 |
0.113 |
15.4 |
0.175 |
106 |
0.025 |
1953 |
3.70 |
50 |
0.074 |
10 |
0.37 |
34 |
0.109 |
15.4 |
0.24 |
141 |
0.026 |
1955 |
4.20 |
50 |
0.084 |
15 |
0.28 |
35 |
0.12 |
16.3 |
0.258 |
276 |
0.015 |
1957 |
5.30 |
69 |
0.077 |
23.5 |
0.226 |
38 |
0.139 |
16 |
0.33 |
311 |
0.017 |
1961 |
8.20 |
78 |
0.105 |
25 |
0.328 |
48.5 |
0.169 |
15.3 |
0.536 |
294 |
0.028 |
1964 |
8.61 |
78 |
0.11 |
25 |
0.344 |
47 |
0.183 |
16 |
0.538 |
500 |
0.017 |
1979 |
11.50 |
84 |
0.137 |
36 |
0.319 |
62 |
0.185 |
22 |
0.523 |
800 |
0.014 |
1982 |
11.90 |
106 |
0.112 |
37.1 |
0.32 |
86 |
0.138 |
25 |
0.476 |
1279 |
0.0093 |
1985 |
11.90 |
106 |
0.112 |
36 |
0.33 |
98 |
0.121 |
46.7 |
0.255 |
1400 |
0.0085 |
1990 |
12.97 |
115 |
0.112 |
41.5 |
0.313 |
210 |
0.062 |
46.7 |
0.278 |
1600 |
0.0081 |