民国20年(1931)7月，红军第十二军解放清流县城，成立清流县工农革命委员会，下设财政部、土地部、粮食部。翌年8月，召开县首次工农兵代表大会，选举产生县苏维政府领导人，正式成立县苏维埃政府，下设财政部、军事部、土地部、粮食部、裁判部、工农检察部、交通部、劳动部、教育部、保卫局、邮政局。下辖城郊区、城北区、嵩溪区、里田区、安乐区苏维埃政府。民国23年11月26日，清流县城失守，县苏维埃政府停止活动。