随着个体工商业的发展,个体劳动者人数不断增多,1983年,全县个体工商户1141户。10月,清流城关个体劳动者协会(简称“个协”)(下同)分会成立。继而,嵩溪、嵩口、灵地、赖坊、长校个协分会也相继成立。
1986年6月,个体工商户增至1358户,从业1858人,9月19日,在各分会成立的基础上,成立清流县个体劳动者协会。1988年至1990年,城关、嵩溪、嵩口个协分会陆续组织成立妇女联谊会、共青团支部。1990年全县有个协会员2713人。
“个协”成立后,围绕党在各个时期的中心工作开展各项活动。1987年,林家生被省工商局、省个协评为福建省先进个体劳动者。当年“五一”节,“个协”组织为民服务小组,免费为群众理发、修钟表、补鞋等,免费金额300多元。并协助工商行政管理机关管好市场,检查、监督个体工商户的生产、经营活动,协助计量所没收失准衡器18把。1988年,150户个体户被评为县“文明经商户”,5名个体劳动者被评为县“女状元”,“优秀共青团员”,9人被市工商局、市个协评为“先进个体劳动者”,1人被省工商局、省个协评为“先进个体劳动者”。1990年3月,县个协组织个体户上街学雷锋,其情况在省、市、中央电视台播出。当年组成9支学雷锋便民服务队上街为民服务,5月,县个协建立健全各项制度,制订《个协工作规则》、《个协分会长养老保险制度》等。是年,嵩口、城关个协分会团支部被团县委评为先进团支部,个体户邹志升等4人荣获省纳税模范称号。