民国时期，政府官员、职员和税务员、公教人员、邮电人员的薪俸实行政府制定的统一等级标准。政府官员、职员执行《暂行官等官俸表》，县以下分为荐任(县级)和委任(县以下)二等，清流是三等小县，荐任薪俸在180～240元，委任60～140元。
邮政人员按工种定工资，局长按局的等级定工资，一般80～100元，其余人员更低。教员的工资一般20～60元。
工商业者、手工业工人多数为雇工或雇员，执行的是雇用工资制度，工资形式有月薪工资和计件工资等，其工资数额一般由老板确定。工人在学徒期间(一般三年)雇主只管雇工吃饭，逢年过节加发一些零用钱，学徒期满后，视其技术娴熟程度确定工薪。
抗日战争期间，物价日涨，月薪日变，政府对公务人员进行薪俸加生活补助费，以米代金。生活补助费随物价指数变动而随时调整，民国37年5月指数为18万倍，同年8月份则达到110万倍，一个普通职员每月生活费为420万元，而实际上由于货币贬值，这些钱只能购大米25公斤左右，职员生活水平每况愈下。
