1980年后，为全面掌握劳力资源，每年对城镇待业人员都进行一次调查摸底，待业登记。凡男性年龄16～50周岁、女性年龄16～40周岁、有劳动能力、有就业要求的人员都分别登记待业，造册建卡。凭《待业证》由劳动服务公司介绍就业或进入劳务市场竞争就业。1981年8月，成立清流县劳动服务公司，当年，待业登记827人，介绍临时就业70人。同年，为扩大就业门路，在城关西坪街20间(380平方米)简易平房店面基建中，安置部分待业人员就业。1982年，开设劳动服务网点集体组织16家，为社会安置城镇待业青年60人就业。当年，待业登记595人，介绍临时就业368人。1985年9月，劳动服务公司投资41万元，筹建劳动就业培训综合大楼(面积1950平方米，1986年10月竣工)。当年，组建8个集体经济实体，兴办2个企业、1个乡镇劳动服务公司，安置就业人员达87人。1986年，基层劳动服务公司和集体经济组织发展到14个，就业人员达100人。1988年，发展乡镇、行业劳动服务公司7个，就业人员128人。1990年，全面清理整顿基层劳动服务公司，全县有10个基层劳动服务公司(站)，企业21个。1981～1990年，县劳动服务公司待业登记7123人，介绍临时就业2724人。