村级医疗保健所创建于1957年,医生不脱产,亦农亦医,治病以中草药为主,兼用少量西药,设卫生员和接生员。其主要任务是“除四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、麻雀,后将麻雀改为臭虫)讲卫生、防病、治病和推广新法接生等。
1970年,全县建立合作医疗站92个,有“赤脚医生”(指亦农亦医的医务人员)129名。1975年,全县108个大队全部建起合作医疗站,参加合作医疗人数达70%,有“赤脚医生”209人,生产队卫生员185人。提倡“一根针”、“一把草”和“三土”(土医、土法、土药)、“四自”(自种、自采、自制、自用)等方法,降低医疗费用。1978年后,大队办的合作医疗站逐年减少,至1979年只剩83所。1981年12月,经考试有77名乡村“赤脚医生”取得乡村医生资格证书。1984年,政社分开,大队合作医疗站的经费改为自筹,群众看病实行自费或部分免费。因资金来源不稳定,影响医疗站的巩固。
村级卫生员绝大多数经过县、乡两级医疗机构的培训,一般能治疗常见病和多发病,担任农村防疫卫生、妇幼保健和计划生育技术指导等卫生工作。1990年底,全县共有村级卫生所108个,其中山村委会或群众集体办的105个,乡卫生院设点的3个,乡村医生113人,卫生员61人,村民小组不脱产卫生员83人,不脱产接生员236人。