编者按：党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。为便于广大党员干部学习十八大报告精神，我们编辑收集了有关专家对十八大报告要点的解读文章，现整理如下，提供给广大党员干部理论学习之用。

十八大报告的十大重大理论创新和突出亮点

　　中国浦东干部学院科研部主任、中国特色社会主义研究院执行院长刘靖北教授在接受记者采访时表示，党的十八大报告至少有十大重大理论创新和突出亮点。

　　一、对科学发展观作出新的历史定位。党的十八大报告鲜明地指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，并明确地把科学发展观确立为全党全社会必须长期坚持的重要指导思想。这是党的十八大报告最大的理论创新和历史贡献。

　　二、对坚持发展中国特色社会主义作出新阐述。报告全面阐述了中国特色社会主义的基本内涵、内在关系，以及中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。报告指出，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，要增强道路自信、理论自信、制度自信。报告强调，在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握“八个基本要求”。这些是报告对中国特色社会主义作出新的理论概括。

　　三、对中国特色社会主义总体布局作出新拓展。党的十八大报告明确提出建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明五位一体总体布局，并对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署。这样，中国特色社会主义事业的总体布局就由“四位一体”拓展成为“五位一体”，丰富了中国特色社会主义的科学内涵。

　　四、对全面建成小康社会和深化改革提出新要求。党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。报告提出了全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明建设领域体制改革的目标要求，明确了各个领域深化改革开放的重点。这对什么是小康社会、如何建设小康社会是认识的新飞跃。

　　五、转变发展方式是关系我国发展全局的新的关键抉择。关于“战略抉择”的提法，首现党的十七届五中全会。党的十八大报告对主题主线的重大战略意义作了强调和阐释，再次表明贯彻主题主线不是一个局部性问题，也不仅仅是对经济工作的要求，而是影响改革开放兴衰成败、事关中华民族伟大复兴的重大战略问题。

　　六、对推进政治建设和政治体制改革提出新思路。党的十八大报告提出了推进政治建设和政治体制改革的总体思路，报告提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提出了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重点任务。

　　七、对社会主义核心价值观进行了新概括。党的十八大报告在阐述加强社会主义核心价值体系建设时，吸收全国各方面意见，在广泛共识的基础上，用24个字对社会主义核心价值观进行了概括。这个概括是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观的提出和概括，深化了我们党对社会主义的认识，对于推进社会主义核心价值体系建设，具有十分重要的意义。

　　八、对创新社会管理和社会建设作出新表述。报告在以往强调“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来，这充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。

　　九、对建设社会主义生态文明作出新部署。报告将生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，明确提出我国建设生态文明的战略思路，提出了当前和今后一段时期内亟须完成的四项任务，即优化国土空间开发格局；全面促进资源节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设。党的十八大报告关于生态文明的论述，有许多新的观点、新思想和新的阐述，令人耳目一新。比如报告提出的“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”；比如“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，比如“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”等等。

　　十、对执政党建设规律的认识有了新突破。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中。十八大报告提出“把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。党的十六大、十七大报告曾提出学习型政党，但服务型、创新型政党是首次提出，并且将其学习型政党并列起来，这是报告关于党的建设目标和重要创新和显著亮点。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这次针对党的自身建设明确提出这四种能力，反映了党的新的历史方位下对自身建设规律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。提高这四个方面的能力是保持党的先进性和纯洁性的关键。四是明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新。这次明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新，并把“解放思想、改革创新”放在“党要管党、从严治党”前面与之并列，说明了解放思想、改革创新对于党的建设的重要性，也指明了加强党的建设和路径。五是首次把坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来作为党的建设的一项重大任务和根本之举提出来丰富党的建设的内容，具有重大意义。