（罗鸣灶 沈昌培/文）在全省“三率”（执法工作满意率、群众安全感满意率、平安建设知晓率）测评中前两项指标分别排名第六位、第七位；在全市党政领导落实综治责任目标考评中荣获第一名；依靠“五心”工作法，信访总量在全市各县（市、区）中保持连年下降……这些数据折射的是清流县政法综治工作成效。
创新是政法综治工作的不竭动力。清流县委政法委以创新不断强化平安建设，形成了齐抓共管、多方互动协作的工作新格局，为全县经济社会发展和群众安居乐业营造了良好环境。
创新举措，为百姓撑起一片蓝天
近年来，随着农村摩托车数量不断增加，摩托车交通事故也日益增多，由摩托车保险率低引发的社会问题也日益凸显。
2012年12月7日，家住清流县龙津镇河滨路的居民巫先生，在清流县高速连接线散步时，被一辆无牌正三轮摩托车撞伤住院。摩托车司机事后逃逸，巫先生受伤后花费医疗费75万元，至今仍在昏迷中。“政府通过财政局在一个月内救助了10.98万元医疗费，等肇事司机归案后再向其追偿，虽然这笔钱只是杯水车薪，但有政府为我们分忧，交警部门在全力破案，已经是很大安慰了。”巫先生的爱人说。
如何才能更好地保护像巫先生这样的受害者呢？“针对摩托车事故易发多发、肇事方无力赔偿、事故受害人得不到及时救助等现状，县综治委创新社会治理方式，研究出台了摩托车道路交通事故伤亡救济救助办法，设立专项基金，并按全县总人口每年每人5元标准投保。”清流县委政法委书记范成田说。
依据这一办法，凡保障对象在清流县域范围内（不含高速公路），发生摩托车交通事故，造成当事人、乘坐人员、第三方受害人死亡或伤残，能依法依规按交通事故处理，经政府相关部门认定应给予救助救济的，都能按规定得到补偿，填补了原交通事故救助政策外人员救助短板问题。
为了解决交通事故保险理赔手续繁琐、救助审批程序缓慢等问题，清流县不断简化程序，确保救助款项能在第一时间到位。
构建平台，架起干群“连心桥”
创新无止境，正在全县推广的“民情驿站”，也是清流县政法综治工作亮点之一。
3月28日，在长校镇调解员李争平调解下，村民李某林和肖某堂签订了赔偿和解协议。
原来，1月23日，在长校镇福美多超市坐摇摇车时，肖某堂的儿子将玩具枪塑料子弹射进了李某林儿子的左眼，引发了人身损害赔偿纠纷。“我首先征得双方同意，然后在不违背乡规民约的前提下进行调解。”李争平说，“经过一个多小时的工作，双方很快就签订了协议书。”
本着“合法、合理、合情”原则，李争平无偿做了近30年村民纠纷调解工作，他说：虽然这是一份赔笑脸、说好话，却不一定被人理解的工作，但只要本乡本土多一分安宁就行了。“镇政府正在腾出原交管站办公用房，重新整理装修后，作为李争平的‘民情驿站’”。长校镇党委副书记汤建德说。
把像李争平这样有威望、觉悟高、热心肠的村民，作为“民情驿站”工作人员，这一做法源于清流县田源乡。2012年8月，田源乡将部分老党员和村两委干部吸收到“民情驿站”，通过发挥他们宣传教育、服务民生、参与管理等作用，搭建了干部服务群众新阵地。去年，全乡到省“零上访”，群众安全感满意率达97.4%。
为了提高驿站工作人员矛盾纠纷调解处置能力，各乡镇通过以会代训、集中培训、个案指导等形式，组织工作人员进行业务培训，真正做到能为百姓解难，为政府分忧。“民情驿站”不仅架起干群之间的“连心桥”，而且较好地实现了将矛盾纠纷“解决在基层、化解在一线”的工作目标，有效维护了社会和谐稳定。
能动司法，真情服务“零距离”
国家级台湾农民创业园，是清流县扩大开放、深化对台交流合作、加快融入海峡西岸经济区建设的重要平台，做好创业园法律服务至关重要。
3月26日，清流法院法官与县台办、嵩溪镇政府等负责人，在清流永信达生态农业公司，就该公司与福建省安溪县蓬莱建筑工程有限公司的纠纷进行调解。经过3个多小时调解后，双方达成初步意见。
截至目前，清流县国家级台湾农民创业园有台企57家，由于两岸法律不甚相同，一些企业不同程度地存在着签订劳动合同不规范、公司规章制度不完善等问题。
上门为创业园企业提供法律服务，只是清流县法院能动司法举措之一。为向台企、台商提供更好的法律服务，清流法院在全市率先成立涉台庭，实行专业化审判，建立涉台案件快速流转和诉前调解机制，对涉台案件做到“快立、快审、快执”。同时，清流县法院还在台湾农民创业园区设立1个法官工作室、3个司法服务联络点，招募青年志愿者成立涉台司法服务志愿者小分队，为台商提供“零距离”司法服务。
“通过开展司法服务、诉调对接、巡回审判等工作，不仅促进了园区矛盾纠纷源头预防机制更加健全，引发各种矛盾纠纷的因素越来越少，而且逐步形成了化讼、止讼、息讼的 ‘无讼园区’环境。”清流县法院郑法官说。
版面链接：http://smrb.smnet.com.cn/shtml/smrb/20140420/vA1.shtml
