【基本情况】清流县地处福建省西部，武夷山南侧，九龙溪上游。北纬25°48ˊ—26°21ˊ，东经116°38ˊ—117°10ˊ。全境东西宽53.8公里，南北长65.2公里，东临永安市，南接连城，西北与宁化毗邻，东北与明溪县接壤。土地总面积1825平方公里，辖13个乡镇（5个镇、8个乡）、111个村委会，7个居委会，总人口15.2万。森林覆盖率84%，无烟煤、莹石、钨等矿藏量丰富。县城设在龙津镇。

　　清流历史悠久，人杰地灵。清流古称黄连，宋元符元年（1098年）置县，因县城清溪环绕，碧水萦回，故名清流。1988年，中国科学院考古学家在沙芜狐狸洞发现旧石器时代古人类化石，使福建人类活动历史由六七千年推进到一万年以上，被誉为“闽人之源”，与台湾最早的古人类化石“左镇人”同属旧石器时代晚期智人，为“闽台同根”提供了有力的佐证，江泽民同志著书《中国与台湾问题》引用了这一科考发现。民族英雄文天祥曾在清流写下了“山高不碍乾坤眼，地小能容宰相身”的赞誉诗句。明朝吏部尚书裴应章、我国著名的军事防化专家黄新民、中国大提琴奠基者王连三等历史精英祖籍都是清流。清流是客家祖地之一。客家先祖黄连镇将巫罗俊在这里垦荒辟土，东汉黄香、唐代名将罗成及“开闽王”王审知的后裔在这里繁衍生息。清流是原21个中央苏区县之一。在土地革命战争时期，红色政权遍布全县，1931年先后建立了红色苏维埃政权和中共清流地方党组织，先后有6000多名清流儿女参加红军、投身革命。在这片红色土地上，曾留下毛泽东、朱德、彭德怀、陈毅、罗荣桓、叶剑英、谭震林、伍修权、罗瑞卿、滕代远、萧克、郭沫若等老一辈无产阶级革命家的战斗足迹。特别是古田会议后的1930年1月，毛泽东、朱德率领红四军首次进入清流，点燃了清流革命的星星之火。朱德率部打响了锅蒙山（里田乡）战役，毛泽东在清流林畲塘堀村宿营时写下了著名的《如梦令·元旦》一词，描绘了“风展红旗如画”的革命前景。

　　清流资源丰富多样。生态资源方面，全县耕地15.27万亩，林业用地234万亩，森林覆盖率84%，木材蓄积量1200多万立方米，有大丰山省级森林公园、莲花山省级自然保护区等。主要农产品有烤烟、花卉、苗木、水果、豆腐皮、鱼干、茶叶、精制茶油等，特别是苗木花卉产业正在兴起，已形成各类珍稀苗木2.65万亩、鲜切花2636亩种植规模，其中有桂花10万株，是我国南方桂花重要基地；种植罗汉松200万株，是全国最大的罗汉松生产基地，获得“中国绿化苗木之乡、中国桂花之乡、中国罗汉松之乡、中国油茶之乡”殊荣，嵩溪镇、田源乡分别被授予“福建省鲜切花之乡”、“福建省花木之乡”称号。矿产资源方面，已探明矿产有无烟煤、萤石、钨、锰、铅、锌、大理石、石灰石、辉绿岩、石英石等20多种，特别是煤、萤石、铅锌、石灰石、钨等矿产储量居全省前列。其中萤石储量1083万吨，煤预测总储量1.2亿吨，铅锌矿预测总储量1200万吨，石灰石预测总储量3.6亿吨，钨矿探明保有储量16.7万吨。旅游资源方面，集聚了“奇山、溶洞、湖水、温泉、峡谷、寺庙和红色旅游”等特色，被评为“中国生态旅游县”、“中国十佳最具发展潜力的生态旅游县”。特别是有全省水温最高、出露点最密集的含氡温泉8处，最高水温达93摄氏度，最大日直流量1118吨，是我省唯一的省级温泉地质公园；有集湖、洞、峡和古文化为一体的“闽人之源”——九龙湖省级风景名胜区；李家乡万亩生态园冷泉避暑休闲度假村成功入选“海西最具潜力十大乡村休闲游”，并列入省旅游“十一五”十大重点项目；有中国历史文化名村—赖安（武）村，保留了建筑完整、种类较多、全省最具文化价值的明清古建筑群。全县已初步形成“一峡”（龙津峡）、“一湖”（九龙湖）、“一洞”（九龙洞）、“二泉”（温泉、冷泉）、“三山”（大丰山、灵台山、北斗山）、“四景”（毛泽东旧居、景秀园林、玄武岩、赖坊古民居）的温泉生态旅游格局。

　　【经济建设】经济发展：清流县坚持以“做美城区、做强产业、做优环境、做好民生”为工作重点，突出发展城市、工业、农业、旅游“四大经济”，持续推动全县经济社会又好又快发展。尤其是清流台湾农民创业园成功升格为国家级创业园，并先后获得“全国科技进步先进县”、“全国基层水产技术推广运行机制创新试点县”、“国家级闽台科技合作基地”、“福建省县域经济发展‘十佳’县”、“创建省级文明县城工作先进县”、“省级绿化模范县”、“全省计划生育优质服务先进县”、“省级高水平高质量普及九年义务教育县”、“ 2009年度全市各县绩效公众评议调查总评分第二”等荣誉。全县地区生产总值由2005年末（下同）的13.8亿元增加到2010年末(下同)的42.6亿元，实现了五年翻3番、年均增长25.3%；农林牧渔业总产值由8.7亿元增加到16亿元，年均增长13%；规模以上工业产值由7.9亿元增加到37.5亿元，年均增长36.5%；财政总收入由6584万元增加到3.1亿元，年均增长36.3%，其中地方级收入由4460万元增加到1.3亿元，年均增长23.9%，各项主要经济指标增幅大。

　　城市建设投入：城市建设方面：五年来，实施了118个城市建设项目，完成投入近20亿元，建成区面积从3.2平方公里扩大到6平方公里；新建、改建城市道路28.1公里；园林及景观面积由2006年的7.5万㎡增加到26.3万㎡；旧城改造近10万㎡，新区开发4593.7亩，建成房地产56.8万㎡。同时，城区人气不断聚集，城镇化率由29.5%提高到37.1%。其中，四星级宾馆、金鼎小区、龙祥大厦、夜景工程等一批项目建成投入使用，水南街、单面街、翠园前街沿河7.1公里景观工程基本建成，城市品味日渐提升；两城(东城、北山新城)、四区(雁塔片区、黄家排小区、文华小区、三角尾片区)加快建设，城市空间不断拓展；游泳健身中心、城区供排水等项目加快实施，城市功能更加完善；城区外环路、屏山路、屏山二路、迎宾路、工业路加快建设，“二环五纵五横”的城区交通网络初具雏形，城市构架进一步拉开。

　　工业提升方面：立足资源优势和产业基础，积极培育具有竞争优势的主导产业，全县规模企业总数由2006年初的28家增加到84家（产值超亿元8家），氟产业、林产、煤炭、建材、轻纺等主导产业得到壮大，带动力进一步增强。积极鼓励企业在结构调整、技术改造、市场拓展上下功夫，有效克服金融危机的不利影响，工业经济呈现企稳回升态势。尤其是闽山化工迁建、鑫鸿翔化工技改等一批投资超亿元的技改项目进展顺利，产品结构进一步优化、产能进一步提升，其中展化化工产能跃居全国同行业前列、闽山化工一期工程乙酸松油酯生产工艺为国内首创；年产200万吨新型干法旋窑水泥、捷鸿木业、高宝矿业等投资超亿元的大项目已建成投产，博鑫光电、氧化铝、白炭黑、亿源服饰等总投资22.5亿元的19个新上项目加快建设，这些项目将极大地促进工业经济强劲增长。

　　农业发展方面：在粮食生产平稳发展的基础上，全省最大的苗木鲜切花、淡水鱼、黄羊“三大基地”更具规模。其中，苗木花卉，新引进森源兰蕙、春舞枝、范氏花业、景秀园林、永明园艺等20余家龙头企业，带动农户1000多户参与花卉苗木种植，直接相关从业人员5000多人，成为我县农民增收、农业增效的重点产业之一。全县各花卉3400亩、苗木3.12万亩种植规模。同时，花卉市场二期、花卉冷藏库相继建成，“种苗繁育-花卉生产-花卉保鲜-花卉配送”产业化发展格局加快形成。“清流溪鱼”获得国家地理标志保护产品品牌，品牌知名度进一步提升。黄羊养殖，落实资金、用地、用材和贷款等优惠政策，重点鼓励扶持肉羊规模养殖，大力抓好绿洲牧业、五行农牧渔业等重点项目建设，积极扶持绿洲牧业、五行农牧渔业、宏强牧业、青山牧业等龙头企业，带动黄羊产业迅速发展壮大。农村基础建设不断加强，五年来抢抓国家、省加大“三农”投入的机遇，累计投入资金3.8亿元，完成烟田基础设施建设、农发土地整理、中低产田改造、标准农田建设、琴源水库除险加固等项目建设，农村生产生活条件进一步改善。与此同时，新农村建设“2629”工程扎实推进，涌现出元山村、田源村、洋庄村等一批先进典型。

　　第三产业方面：个私经济发展迅速，全县个体工商户达3096户、私营企业总数786户、外资企业70户。城区人气日趋旺盛，认真落实户籍、住房、就业、入学等方面的优惠政策，鼓励乡镇干部、教师、医技人员及农民进城购房，引导人口向城区集聚，对外吸引力显著提高，人气指数迅速提升。全年销售商品房609套，销售面积6.97万平方米，新增个体工商户651户，全县拥有私家车2600多辆。商贸物流日益繁荣，受益于国家扩大投资、拉动内需政策以及永宁高速开工、县内各类项目建设投入加大，住宿餐饮、娱乐、零售、批发、交通物流等行业快速增长，消费市场繁荣活跃。高赖温泉度假区、灵台山客家文化城正在建设之中。

　　利民惠民方面：城乡教育方面，加大教育基础设施投入力度，五年来投资近3亿元，全面实施农村中小学校危房改造，全县80％以上学校新建了校舍的基础上，重点对城区两所中学、两所小学实施改造，并新建两所中学；医疗卫生方面，巩固提高新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险，参合率及补偿标准进一步提高，极大地减轻群众看病负担；医疗卫生基础设施进一步改善，投入5700万元新建县医院病房综合大楼及李家、林畲、嵩口卫生院，改造提升县中医院及里田、灵地等9所乡镇卫生院，农村医疗卫生条件持续改善；文化建设方面，县体育馆、文化“三馆”、乡镇综合文化站、“农家书屋”、农民体育健身活动中心等项目顺利推进。成功举办有史以来规模最大的全县体育运动会和纪念王连三诞辰85周年等大型文体活动，“夕阳红”业余艺术团、清流红歌会等一批群众性文化团体文娱活动及广场健身活动常年活跃开展，在2010年全省公共文明指数测评中位居全市第二位；就业和社会保障方面，认真落实城镇农村居民最低生活保障、新型农村社会养老保险等制度，广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系初具雏形。积极创建国家级创业型城市，促进社会充分就业；服务“三农”方面，省道、县道及沿河两岸一重山美化绿化工作有效推进，完成3个乡镇饮用水源地综合整治；关心困难群众方面，继续开展“百名领导干部、企业家关爱千名贫困群众”活动，2007年以来累计帮扶贫困群众1645户（次），帮助就业105人，落实发展项目275个，提供致富信息420多条，投入帮扶资金259万元。社会治安方面，社会治安综合治理责任制全面落实，全县13个乡镇达到“平安乡镇”标准，95%以上村（居）和机关企事业单位达到“平安村（居）”和“平安单位”标准。完善110、119、122“三台合一”指挥中心，积极预防、严厉打击各类刑事犯罪活动。安全生产方面，加大安全隐患排查和专项整治力度，实现安全生产目标。信访工作方面，完善信访工作网络，精心组织接访活动，实行重点问题包案制，有效解决了一批群众反映突出的热点问题。公共安全方面，加大食品药品、卫生、医疗等领域监督检查和整治力度，进一步规范市场经济秩序。人民生活改善方面，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入逐年提高；五年来金融贷款余额由4亿元增加到18.6亿元、增长364%，存款余额由9.8亿元增加到26.5亿元、增长170.4%。衣食住行向多样化、高品位发展，住房、汽车、通信、旅游休闲消费明显增长，消费结构逐步从基本生活型向现代生活型转变。

　　【党建工作】县委充分发挥领导核心作用，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的各项建设，有力提高党的建设科学化水平。

　　思想建设持续强化。扎实开展学习型党组织建设，深入开展学习实践科学发展观活动，积极创新党委中心组学习方式，有针对性的邀请省市专家、领导开办专题讲座，提升了理论学习的针对性和实效性，促进各级领导干部的思想观念、工作作风的转变。

　　干部队伍建设持续强化。坚持按照德才兼备、以德为先用人标准，进一步调优配强各级领导班子，强化干部队伍建设。加强对年轻干部的培养锻炼，建立选派优秀年轻干部赴上海等发达地区挂职锻炼制度。加大招才引智力度，五年来共引进各类紧缺人才395名，公开选拔10名乡镇党政副职，向省内外公开选拔县一中校长，干部队伍的活力持续增强。

　　基层组织建设持续强化。深入开展创先争优活动，涌现出以全国、全省优秀共产党员、全国模范检察官——李彬同志为代表的先进典型。大力推行“168”基层党建工作机制和基层党组织、党员“星级化”管理工作，健全规范村级组织工作规则，落实村务公开民主管理工作。坚持从优秀村主干中招聘乡镇事业单位工作人员，充分调动村干部的积极性。

　　党风廉政建设持续强化。积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设取得新成果，源头防治腐败工作全面加强，尤其是建立健全了建设工程廉洁承诺“双合同”制度，有效促进了“工程保质、干部保廉”，促进了“党风、政风、民风”持续好转。