主讲：清流县委党校副校长 讲师 刘善柱

　　再过几天，中华人民共和国即将迎来60年华诞。在这举国欢庆的日子，清流百姓讲坛今晚在这里由我和大家一起回首伟大的祖国走过的辉煌60年。

我主要谈三个方面：祖国六十年辉煌成就，清流60年巨变，展望美好清流明天。解答这几个问题：1、新中国60成立周年来的辉煌成就2、清流解放来特别是县十一届党代会以来经济社会发生了哪些重大变化？3、清流今后一个时期社会经济发展的目标是什么？4、清流经济发展有哪些机遇，清流经济能持续发展吗？5、如何抓住机遇勇于创业？

一、祖国六十年辉煌成就

1949年，中华人民共和国成立了！饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了！中华人民共和国的成立，从根本上改变了中华民族的命运，迈出了中华民族伟大复兴的关键一步。这是一个伟大的转折点。它从根本上改变了中华民族的命运，不仅结束了中华民族遭受帝国主义侵略压迫的百年屈辱史，而且结束了中华民族在封建主义统治下没落沉沦的百年衰落史，使中华民族迈出了伟大复兴的关键一步。

1964年 我国第一颗原子弹爆炸成功

1991年12月15日 我国第一座自行设计、自行建造的30万千瓦的核电站——秦山核电站并网发电。

1997年3月18日。标志着我国修筑铁路和建设桥梁隧道的科学技术水平已进入世界先进行列的――南昆铁路全线铺通。收回香港澳门主权。

2003年10月15日—16日 神舟五号载人飞船成功升空并安全着陆。中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。

2006年7月1日　世界上海拔最高、线路最长的高原铁路――青藏铁路全线建成通车。铁路全长1956公里，最高点海拔5072米。

2008年 全党全军全国各族人民团结奋斗，取得了抗击中国南方部分地区遭遇严重低温雨雪冰冻和四川汶川发生特大地震灾害灾斗争的胜利。

2008经过中国三峡总公司的精心组织和数万名建设者１７年的不懈努力，这个世界上最大的水利枢纽工程的主体工程全部建成。

1、60年经济版图变迁演绎强国梦，综合国力实现由弱到强巨变，国际地位和影响力显著提高。金砖四国，国际竞争力第30。

表一

我国财政收入近60年增长了约1000倍！从62亿元增长到1000亿元，用了整整28年的时间；从1000亿元增长到1万亿元，则用了21年的时间；而从1万亿元到突破6万亿元，却只用了9年的时间。“扣除价格因素后，我们现在５天创造的财富量，就相当于1952年时全年创造的财富量。

对外经济实现从封闭半封闭到全方位开放转折，对外贸易和利用外资规模均跃居世界前列。1950年，中国外贸出口额只有5.5亿美元，且80％出口到前苏联和东欧国家。近60年后，这个数字增长了2600倍，“中国制造”遍及世界。对外贸易规模，总量跃居世界第三位。

2.人民生活实现由贫困到总体小康的历史性跨越，正向全面小康目标迈进。主要看三个指标

1949年，美国国务卿艾奇逊曾经断言，人民的吃饭问题是每个中国政府必须碰到的第一个问题，而这个问题始终没有得到解决。这一年，中国的粮食产量只有1.13亿吨2008年中国粮食产量达到5.29亿吨，粮食自给率高达95％。2008年，中国粮食产量增长3.7倍，棉花、油料等产量均以数倍、十几倍增长计，谷物、肉类、棉花等产品产量稳居世界首位。

3、中国完成了从农业社会向工业化中期阶段的伟大跨越。工业总产值占世界第三，进入工业化中期。2009中国企业500强净利润首度超过美国企业500强，与世界500强的差距也进一步缩小。入围43家。占世界500强收入14．6%。中国石化名列第9位，纳税1.9万亿。

中国城镇人口比重从1949年的一成提升到现在的近五成，城市的数量增长了６倍。

中国钢铁产量世界第一，超过第二、第三、第四的总合。发电量居第二位，中国水泥产量世界第一，占世界总产量一半。

中国纺织品产量世界第一，每人四件衣物。 中国鞋产量世界第一，世界3双。

中国电视机、冰箱、DVD、空调、摩托车世界第一。世界第一机床市场世界第一大钢琴产销国、造船国、家具出口国

4、自主创新和产业结构升级，正在让我国从制造大国向创造大国迈进。

回眸新中国成立60年来，从“两弹一星”到“太空漫步”，从“三系杂交稻”到“超级杂交稻”，从人工合成牛胰岛素到人类基因组计划１％测序精确图……一系列科技成果无不彰显着中国的综合实力。

2008年，北京奥运会再一次彰显了当代中国的科技实力。无论是开闭幕式，还是绿色环保的奥运场馆，北京奥运的1200多个科技项目进一步为中国科技事业的发展注入了更快、更高、更强的创新精神。

宁波杭州湾跨海大桥4个世界之最：1.大桥36公里的长度，使之超过了美国切萨皮克海湾桥和巴林道堤桥等世界名桥，而成为目前世界上已建成或在建中的最长的跨海大桥。2南滩涂50米＊16米箱梁采用整孔预制，大型平板车梁上运梁的工艺，开创了国内外重型梁运架的新纪录。3杭州湾跨海大桥50米箱梁“梁上运架设”技术，架设运输重量从900吨提高到1430吨，刷新了目前世界上同类技术、同类地形地貌桥梁建设“梁上运架设”的新纪录。4杭州湾跨海大桥钢管桩的最大直径1.6米，单桩最大长度89米，最大重量74吨，开创了国内外大直径超长整桩螺旋桥梁钢管桩之最。

4、中国交通60年巨变 中国速度超越世界速度.

60年前，中国几乎没有一座县城有真正意义上的公路。2009年4月20日，西藏墨脱公路正式开工建设——“全国唯一一个不通公路的县城”将成为历史。这一天载入中国交通史册。

1949年-2008年全国公路里程变化表

表三：

5、资源得到合理开发利用。

60年来，我国已发现矿产171种，其中探明储量的159种、矿产地2万多处。我国已探明矿产资源总量居世界前列，矿产资源开采总量居世界第二位，成为世界矿产资源大国。中国煤产量世界第一，占世界一半。原油产量居第五位，世界第一产磷国、铜消费国。

6、科教文卫事业全面发展，从文盲大国到人力资源大国：

新中国成立之初，中国适龄儿童小学入学率不到20％，初中入学率仅为６％，80％以上的人口是文盲。农村的文盲率更是高达95％以上，有的地方甚至十里八村都找不出一个识字的人。

2007年以来，中国在全面普及九年义务教育、高等教育连续扩招的基础上，在义务教育阶段实施免费，在非义务教育阶段实施成本分担，同时大力推进教育公平，建立起覆盖400万高校学生和1600万中等职业学校学生的资助体系。同时，中国还建立起覆盖40多万所农村和边远地区学校的远程教育网络。

我国公共卫生体系和医疗服务体系不断完善，人均期望寿命为73岁，与解放前的35岁相比大幅提升；孕产妇死亡率由新中国成立之初的1500/10万下降至2008年的34.2/10万，婴儿死亡率由200％。下降到2008年的14.9％。三项健康指标均居发展中国家前列，达到了中高收入国家的平均水平。

严重威胁群众健康的重大传染病得到有效控制。消灭了天花和丝虫病，实现了无脊髓灰质炎目标，在总体上消除碘缺乏病阶段目标，有效控制了麻风病、血吸虫病、疟疾等。慢性非传染性疾病的防控成效显著。

覆盖城乡居民的卫生服务体系已经基本建立：我国拥有卫生机构27.8万个，另有村卫生室61.3万个，全国医院床位总数403.6万张，千人口医院卫生院床位数2.83张。

7、60年民主政治建设足音铿锵，民主扎根在广袤的田间地头

8、中国特色社会主义法律体系逐步形成

1950年４月，新中国通过了第一部基本法律——婚姻法.

如今，我国已有有效法律200余件，行政法规及地方性法规7600余件。以宪法为核心，以法律为主干，包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内的，由７个法律部门、３个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。

9、民族团结，合谐发展。

我国共建立了155个民族自治地方，包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗），并以1173个民族乡作为补充。

五大自治区中，内蒙古自治区国内生产总值由1947年成立时的5.3亿元跃升至2008年的7761.8亿元，经济发展增速7年位居全国第一.

中国像一只巨龙一样，以一个大国的身份重新屹立于世界东方。展望未来，2010上海世博会，2014青岛

正是中国经济的高速发展，西方媒体一反攻击常态 出现反思中国模式新动向：中国模式是上个世纪以来最为成功的。

哈佛大学历史教授弗格森去年在《华盛顿邮报》撰文说，这场危机削减了美国称霸全球论调的可信性，中国经济将提早超越美国。国际投行高盛证券2006年曾预计，中国将在2040年超越美国。到了今年4月，这个年份提前到2027年。弗格森认为这个日子可能更早来到。

日本前首相福田康夫表示，2030年中国的经济规模可能超过美国，并且是日本的四至五倍。另外，他认为2030年印度经济规模达到日本的两倍

二、清流60年巨变：

1、农村经济蓬勃发展

粮食生产稳定发展，为全国的粮食生产基地县之一，2008年粮总产量82424吨，比1978年增长0.5倍。2008年禽蛋产量1481吨，比1980年增长15.5倍，猪牛羊产量6354吨，比1989年增长1.2倍。烤烟生产提质增量， 2008年收购烟叶达到644万公斤，烟基建设被评为全国先进。

2、工业经济持续壮大

解放前清流县工业以手工业为主，1952年，全县有10家手工业，1957年工业开始起步。1963年，为加快三线建设，2个军工企业、2个省属企业在清流建厂，促进了清流工业的发展。

3、城乡设施显著改善

解放前城区街道狭窄，以碎石铺缀。如今“一手东街买火柴、一手西街买香烟”的情况早已成为历史。2008年城区建成区面积拓展至3.32平方公里，2008年全县公路总长821公里，比1978年增长1.2倍。其中省道77公里、县道146公里、乡道275公里、村道323公里，实现乡乡村村通公路，通村公路硬化率达98.2%。固定电话用户数从1978年的434户提高到2008年的21242户，全县电话普及率达49.5%。目前清流县移动电话用户（含移动和联通）达5.1万户，户均1.19部。

4、经济社会协调发展

在全市率先实现了外来人口子女就学“零门槛”，学前教育、九年义务教育、高中阶段教育的各项指标均达到省定标准并有所提高。

2005年顺利通过省级卫生县城复检验收，计划生育工作荣获省一类先进县称号。

2008年年末参加企业基本养老保险人数7440人，参加职工医疗保险人数12508人，得到政府最低生活保障的城镇居民1080人，享受低保的农村居民5210人。

清流50年解放以来，特别是县委十一次党代会以来，在新一届县委、县政府领导下，清流的发展走上了一个全新的发展阶段，驶入了快车道。

几年来全县上下充分肯定这届领导的成绩，我对新一届县委的历史功绩（也就是清流3年来发生的变化）总结为以下5个方面：①最直观的----城市建设面貌巨变和民生显著改善、②最直接的----人民群众财富的增长(居民储蓄、收入、资产价值)、③最深刻的----人民思想观念转变和干部队伍素质提高、④最深远的――清流在全市的排名和对外知名度不断提升、⑤最重要的----找准了清流定位，明确了发展方向和思路。具体说：

1、最直观的----城市建设面貌巨变和民生显著改善

十一次党代会提出的“三年出形象”目标基本实现。2006年以来累计投入城市建设资金8.2亿元。交通基础设施建设投入4.6亿元，尤其是永宁高速公路全面动工建设，浦建龙梅铁路加快推进，长永泉铁路前期工作步伐加快；省道204线清流段改建、改善工程全面完成，省道307线列入省交通厅路网规划，并成功地调整了线路走向，争取到嵩口至新矶大桥段按二级路标准建设，仅此一项可多争取上级补助5700万元；县域南北大动脉大李线全线贯通，通村公路硬化率达98%，境内省道、县道进行了全面改造，县域路网质量全面提升，清流交通劣势将得到质的改变。

教育资金共投入6740万元，实施城关中学、城关小学教学楼、职业中学综合楼新建，实验小学搬迁改造、农村中小学危房改造，及城区中小学、县体育场建设，学校基础设施得到全面改造提升

新农村建设扎实推进，近三年来投入近1.5亿元，重点实施了土地整理、土地开发、中低产田改造、粮食基础设施建设及万亩烟田基础设施、库区移民基础建设、琴源水库除险加固和村级供水等项目建设，为我县农业基础设施投入最多、改善最快的三年。

2、最直接的----人民群众财富成倍增长(居民储蓄、收入、资产价值)

金融机构存款 余额 ： 175.3亿，比78年增长104倍， 年均增长16.9%。

社会消费品零售总额： 6.92亿，比78年增长40.1倍，年均13.2%。

全县职工年人均工资：　 21366元，比52年增长46.8倍，年均增长7.1%；

城镇居民人均可支配收入：12629元，比97年增长1.4倍，年均增6.9%。

农 民 人 均 纯收入：　　 5639元 比1978年增长5.1倍，年均增长6.2%。

城乡居民储蓄存款余额：108147万元，；比78年增长900.2倍，年均增长25.5%。1952年城乡居民储蓄存款余额仅2万元

城镇人均住房使用面积：从1997年的24.19平方米提高到2008年的38.72平方米，农村平均每人使用住房面积从1983年的16.70平方米提高到2008年的45.08平方米。

在近三年，全县存、贷款增幅始终保持全市第1，至今年6月份全县贷款余额12.6亿元，超过历史上任何一年的信贷投放总量；存款余额22.3亿元，同比多增6.9亿元，存、贷款增幅均继续保持全市第1位。

县委县政府各各部门乡镇善于项目运作、争取上级补助，为我县创造了财富。去年我县荣获全市项目竞赛活动一等奖，今年又策划了总投资72亿元、年度计划投资21.8亿元的90个县级重点建设项目，有9个项目被列入省市重点项目，其中6个被列为省级重点项目，为历年最多。上半年90个县级重点建设项目完成投资11.8亿元、比增85.3%。特别是红火水泥、高宝矿业、220kv龙津变电站、捷鸿木业家具产业化等投资超亿元的大项目即将建成投产，成为新的经济增长点。

今年上半年，全县共争取上级各类补助资金1.5亿元，尤其是在去年第一批新增中央投资项目争取补助资金2174万元的基础上，今年第二、第三、第四批又有18个项目列入新增中央投资项目，争取补助资金2922.5万元。 

3、最深刻的----人民思想观念和干部作风有了根本转变，各级各部门抓发展的能力有了很大提高

新一届县委对清流发展的定位，让全县人民发现了清流优势，找准了清流发展方向，让广大群众抛弃了过去那种“被边缘化，认为清流是死角”的观念，激发了清流人民的创业热情。广大干部群众、企业家对清流的发展充满信心，宣传清流、热爱清流、建设清流、发展清流的氛围浓厚。县委这个发展思路在实践中不断充实、不断完善、不断提升，发展定位深入人心、深得民意，全县干部队伍精神面貌发生了根本变化，“白加黑， 五加一”的工作，全心投入发展，县几套班子领导同心同德、共促共为，坚持以发展为己任，身先士卒，心往一处想，劲往一处使，实现步调一致、同频共振；各级各部门主动融入、主动呼应、主动对接，齐心协力围绕中心促发展，围绕发展抓落实，向上级争取资金项目的能力更强，成效更显著；全县上下干事创业、加快发展、风正气顺、人和业兴的趋势逐步形成。前段省委“四个专题” 调研检查汇报反馈会上，调研组组长、省委常委、宣传部唐国忠部长充分肯定了我县发展态势。

4、最深远的――清流在全市的排名和对外知名度不断提升

今年1－6月份全社会固定资产投资完成11.3亿元、比增40.4%，其中城镇以上固定资产投资8.1亿元、比增65.3%，增幅连续30个月高居全市第1位；社会消费品零售总额增幅全市第3位；口外贸出增幅全市第3位，实际利用外资增幅全市第1位。

荣获“中国绿化苗木之乡、中国桂花之乡、中国罗汉松之乡、中国油茶之乡”和“省级绿化模范县”称号。长校镇――“中国民间文化艺术之乡”、赖坊乡――“中国历史文化名村”、 嵩溪镇――“福建省鲜切花之乡”田源乡――“福建省花木之乡”称号；清流溪鱼、清流豆腐皮获得“国家地理标志保护产品”。 “清流溪鱼”正申报国家级商标。在近年的中国花卉博览会、海峡两岸（福建漳州）花卉博览会、中国福建花王评选暨花卉精品展上共获得35个奖项；去年我县还承办了“第二届中国（清流）桂花论坛暨中国桂花文化书画展活动”，进一步扩大我县苗木花卉品牌的影响力。

旅游：“中国生态旅游县”、“中国十佳最具发展潜力的旅游县”、“省级温泉地质公园”“九龙湖省级风景名胜区”、“大丰山省级森林公园”、“海西最具潜力十大乡村休闲游”（李家万亩生态园冷泉避暑休闲度假村）

全县11个水产品获无公害认证，龙峰渔业公司养殖基地被农业部授予“全国健康养殖示范基地”称号。

国台办正式宣布新增设立福建三明清流台湾农民创业园；我县还被农业部评为全国26个“水产技术推广运行机制创新试点县”之一，2008年全省淡水渔业发展现场会在我县召开；全省早熟梨示范现场观摩会、全省水稻生产全程机械化现场会、全省畜牧兽医学术沙龙活动、全市外经贸会、全市现代池塘改造现场会等均在我县召开，许多工作得到省、市认可。各级各部门在全省全市各项检查评比中还获得了许多荣誉。

5、最重要的----找准了清流定位，明确了发展方向和思路，已经初见成效

县委在第十一次党代会、十一届三次全会上提出的“做大城区、做强产业、做优环境”工作重点和建设闽西北“城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好”生态经济强县的发展定位，对城市建设、交通、产业发展、旅游景点等各种作出了高标准高起点的规划，有的正在修订。通过实践证明，县委的工作思路、工作重点切合清流实际，已取得初步成效，并且是完全能够实现的。

城市最美―――按照高起点、高品位，重新调整修编城市总体规划，目前，城市总体规划（大纲）修编已通过省市专家审查。把城区控制面积从18平方公里调整为30平方公里，建成区面积从3.2平方公里逐步扩大到8平方公里以上，努力把县城建设成为闽西北最佳人居地和休闲、度假、旅游目的地。全力打造“休闲之都”，山水生态园林城市。

2007年策划了总投资24亿元的25个城建项目、完成投资3.54亿元，2008年策划了总投资22.3亿元的34个重点城建项目、完成投资3.1亿元今年策划了总投资22亿元、年度计划投资4.1亿元的32个重点城建项目，已开工建设22个，完成投资1.2亿元。其中，东城区开发、北山地灾综合治理、三角尾片区改造、黄家排小区、雁塔片区二期建设、文华新城进展顺利，金鼎小区、龙祥大厦、汽车客运站、畜牧水产大楼、计生大楼即将全面竣工；城关中学、城区生活垃圾无害化处理场、体育场建成投入使用，九洲购物中心、自来水厂扩建、城市污水处理厂及配套管网工程等加快建设；城区路网改造及景观工程、夜景工程美化亮化城市，城区面貌焕然一新。

产业最优―――：产业特色更加明显，工业主导逐步显现，氟化工、林产工业、煤及煤化工三大主导产业产值持续高幅增长，建材业加快发展规模工业壮大提升。2008年新增规模企业13家、总数达67家，实现规模以上工业总产值19.2亿元、比增31.3%，特别是氟化工、林产工业、煤及煤化工三个重点产业产值持续高幅增长（分别为48.7%、48%和46.1%），占规模以上工业总产值的58.3%。

农业特色更加明显，在稳定粮食生产，巩固提升烟叶生产的基础上，全省最大的苗木鲜切花、黄羊、淡水鱼“三大基地”初具雏形。苗木花卉方面，全省最大鲜切花种苗组培繁育基地——鸿翔农庄花卉组培中心，产业规模不断壮大，形成苗木2.65万亩、花卉2636亩种植规模；水产养殖方面，依托龙津河、九龙湖库区5万亩大水域资源，突出抓好总投资7600万元的宝石斑和澳洲石斑名优鱼种网箱养殖项目，以及李家冷泉高优养殖、九龙湖库区万亩水域开发、嵩口沧龙、梓材高优养殖基地等项目建设，渔业生产稳步发展，去年全县水产品产量达1.2万吨。组建“清流溪鱼”协会和专业配送车队，发展会员736人。肉羊养殖方面，成功引进四川新大洲科技发展有限公司投资2.8亿元建设黄羊科技开发项目，项目建成后将形成年产20万只纯种黄羊种羊、2万吨羊肉制品和50吨羊胎盘素等生物制品的发展规模。出台资金、用地、用材和贷款等优惠政策，重点鼓励扶持肉羊规模养殖。目前，全县已建立规模种羊基地36个，饲养规模达11.2万只。同时，充分利用“七星岩”羊肉馆的品牌效应，在全省连锁开设羊肉餐馆32家，促进清流肉羊风味美食“走出去”。此外，2008年全县烟叶收购总量首超12万担，烟农收入继水产业之后再次突破亿元；名优茶果发展态势良好，实现产销两旺，被列入省级乌龙茶地理标志保护区域。

旅游最旺―――：生态旅游魅力初显，打造以温泉生态休闲游为主题的旅游名县

景区建设有新突破。引进福建鸿图房地产开发有限公司投资3亿元开发温泉－冷泉－北斗山项目，聘请了多家国内一流设计单位规划设计，现已完成总体方案编制和土地征补工作，即将开工建设；九龙湖风景区完成景区总体规划，现正积极推进二次招商；总投资6000万元的大丰山森林公园和总投资1亿元的灵台山客家文化城项目进展顺利；红色旅游景点毛泽东旧居完成布展，并对游客开放。

品牌宣传有新成效。加强旅游宣传策划，先后在《海峡旅游》等媒体和厦门、泉州等地城市推出清流旅游宣传广告，完善“清流旅游”网站，扩大清流的旅游宣传面。正在推进“中国温泉地质公园”申报工作，筹划明年下半年举办首届“中国（清流）温泉旅游文化节”。

旅游“六要素”有新发展。突出抓好旅游公路、旅游饭店、旅游购物和旅游文化建设，提高旅游整体发展水平。县宾馆贵宾楼已建成投入使用；总投资8000万元的四星级宾馆项目正加快建设，预计今年国庆竣工投入使用；城区小吃街建设加快推进。大力开发豆腐皮、鱼干、薯片、茶籽油等土特产品，提升旅游对三产带动作用。

环境最好―――持续抓好以交通、电力、服务为重点的硬环境建设。重点推进永宁高速公路建设，新矶大桥、围埔经旧场至沙芜公路改建，以及总投资1.21亿元的塘凤至高赖、大路口至嵩口公路改建和农村公路向下延伸项目建设，加快浦建龙梅铁路、长永泉铁路、307省道前期工作，构建便捷交通网络；加快220千伏龙津变电站建设、北山110千伏变电站搬迁，抓紧赖坊、田源35千伏变前期工作，完善电力供应网络。另一方面，提升以服务为重点的软环境。落实“四个不让”、“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的要求，强化“进了清流门就是清流人”、“人人都是清流形象”意识，不断提升服务质量、服务水平。全力支持企业、服务企业，及时帮助协调解决发展中遇到的困难和问题，切实增强企业发展信心，为企业渡过难关创造良好、宽松的环境。

回首清流三年来的变化 ，我们深深感到，清流每一个规划、每一个项目、每一处景观、向上争取的每一笔资金、每一条道路…….都无不凝聚着县委县府领导，特别是纪书记的心血，都体现了本届领导科学的领导能力和决策能力，超前的战略眼光，开拓创新的精神，务实为民的作风！

三、展望美好清流明天，肩负历史重托，为建设“四最”清流贡献力量

县委十一届五次全会明确了我县当前和今后一个时期发展的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省委八届六次、市委七届六次全会精神，按照“四求作为”的新要求，以清流国家级台湾农民创业园建设为契机，以“做大城区、做强产业、做优环境”为工作重点，以“项目带动、品牌促动、开放开发、可持续发展、人才强县”为主要措施，进一步解放思想、抢抓机遇，先行先试、主动作为，统筹协调、科学发展，加快推进海西中部“城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好”生态经济强县建设。

今后一个时期的发展目标是：

——到2012年，经济结构进一步优化、生产效益逐步提高、单位能耗持续降低，生态环境继续保持全省、全市领先水平；城乡居民收入显著提高，基本公共服务更加完善；着力科学发展、先行先试，争取在一些领域走在全市乃至全省前列。地区生产总值年均增长13%以上，人均地区生产总值达到2.6万元；财政总收入达到3亿元，其中地方财政收入达到1.5亿元，增长幅度高于全市平均水平。

——到2020年，建立更加开放、更具活力、更富效益，更加有利于促进科学发展的体制机制。统筹协调能力明显提高，社会就业更加充分，社会保障体系健全，人民生活更加富足，社会更加和谐。资源利用率明显提高，生态环境优美，可持续发展能力增强，生态文明建设位居全省、全市前列，科学发展达到新水平。到2017年，人均地区生产总值达到4.6万元，比2000年翻三番；到2020年，人均地区生产总值达到全省平均水平。

并且提出，“围绕上述总体要求和发展目标，着重抓好五项工作：在做大城区上展示新作为、在做强产业上展示新作为、在做优环境上展示新作为、在创业园建设上展示新作为、在项目带动上展示新作为”。

这一更新更高的蓝图必将掀起新一轮清流发展高潮，这就需要全县人民在县委县政府的领导下，积极投身清流建设，为建设“四最”清流贡献力量。作为清流的主人，清流的一员，应当怎么做呢？我认为，要做到：

1、坚定信心，热爱清流，成为建设“四最”清流的“宣传者”。

县委提出要把清流建设成为海西中部“城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好”生态经济强县。这张宏伟蓝图要靠全县上下共同努力。清流县迎来了历史上最好的发展机遇，必将进入一个持续高速发展时期，主要是因为：

⑴国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台带来的机遇。《意见》中明确提出加快现代化基础设施建设，加强综合交通运输网络与对外通道建设，加强能源基础设施和城乡公共设施建设，有利于我县进一步加快实施一批重大基础设施项目；《意见》中明确提出推进产业结构升级，加快建设海峡西岸先进制造业基地，有利于我们引进先进技术、优势企业，改造提升传统产业；《意见》强调要从加大转移支付、增加财政投入、推进扶贫开发、加快劳动力转移、开展对口帮扶、推动产业转移等六个方面促进欠发达地区发展，明确了在安排中央预算内投资等资金时，福建原中央苏区县参照执行西部地区政策。

⑵国家应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，拉动内需一系列政策带来的机遇。上半年，全国GDP同比增长7.1%、财政收入进入正增长、股市持续上扬、楼市回暖，宏观经济形势企稳向好。同时，由于基础还不牢固，前一阶段中央政治局常委赴各地密集调研，温家宝总理指出“必须毫不动摇地坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，新一轮扩大内需、应对危机的宏观调控政策即将出台，这些都必将为我们下一步的加快发展带来新的更大机遇。

⑶清流国家级台湾农民创业园的设立带来的机遇。台湾农民创业园的设立意味着我县的台商投资载体平台有条件力争实行最开放、最优惠、最高效的政策措施。目前，市政府即将研究出台《关于加快福建三明清流台湾农民创业园建设的实施意见》，省政府正在抓紧研究制定支持台湾农民创业园建设的政策措施。

⑷永宁高速全面动工建设及内外交通环境的持续改善带来的机遇。集公路、铁路、航空于一体的综合交通网络即将形成。省道307线被列入省交通厅路网规划，并加快建设，将与省道204线一起成为我县连接沿海、辐射内地的重要通道；永宁高速公路已全线动工、2011年将建成通车，同时随着三泉高速建成通车和永武高速年内基本建成，清流与东南沿海、广东等珠三角地区和江西腹地的距离将大大拉近，尤其至泉州港口仅3小时、至厦门港口仅3.5小时；新建浦建龙梅铁路控制性工程将于年内动工，长永泉铁路2010年将动工建设，届时我县至泉州、厦门、福州等重要港口将更加快速、便捷。我县距连城冠豸山机场仅1小时，大交通、大物流、大开放、大发展的格局正加快形成。

⑸城市化进程加快带来的机遇。我县城市化仅18％，全国46％。

因此，全县人民要坚定信心，热爱清流，主动宣传党的路线方针政策，县委经济发展规划，优惠政策、措施和县第十一次党代会以来确定的工作思路、工作重点、工作措施，形成良好发展氛围。

2、当好主人，服务发展，创造良好的发展环境，成为“四最”清流建设的“服务者”。

县委提出“做优环境”的目标，包括硬环境和软环境，做为每一个清流人，要树立“人人都是发展环境，人人都代表清流形象”“你发财，我服务，清流得发展”的观念，要尊重客商。要提高思想道德素质，争当文明市民。一个城市的社会发展水平、市场建设面貌、福利设施状况、公共秩序和社会风尚的如何，都同广大市民的思想道德素养和文明行为程度乃至科学文化素养紧密联系着。但是，目前还存在一些与发展大局不相适应的地方，比如：一些积习已久的不文明行为还大量存在，还有一些人只顾个人利益在叼难业主，阻碍清流发展，个别部门、一些干部敢闯敢试、敢为人先的勇气与先行先试要求尚有差距，敢比敢争、敢作敢为的胆略与先行先试要求尚有差距。我县这几年之所以发展较快，主要在于通过招商引资新上了一批大项目，我们一定要象对待舅舅一样对待客商，甘当服务员，服务发展，保障发展 推动发展。

3、把握机遇，立志创业、勇于创业，成为“四最”清流的“建设者”。

要围绕县委提出的发展目标、产业项目，积极投身我省经济社会发展的大潮，牢固树立创业意识，培养坚韧不拔的创业品质，加强知识积累，提高创业能力，尊重创业规律。抛弃那种“小钱不想赚，大钱赚不来”的思想，树立想富、敢富、能富的信心，在“四最”建设的大潮中锻炼自己、实现价值。

前面谈到我县发展面临的历史性机遇，我们创业就是要围绕县委提出的主导产业来创业：

⑴、农业：打造“三大基地”（全省最大的苗木鲜切花、黄羊、淡水鱼基地）。苗木花卉要进一步培育龙头、壮大基地、打响品牌，重点抓好千亩鲜切花基地、千亩优质兰花基地建设，加快形成“种苗繁育-花卉种植-花卉休闲”产业化发展格局；特色水产要抓好冷泉养殖、温泉养殖、库湾养殖、水淹地养殖和池塘健康养殖，发展清流溪鱼美食馆、鱼干加工；农户发展规模化圈养、半圈养，壮大黄羊养殖规模，开办“清流羊肉馆”、发展羊肉制品加工业。

⑵、服务业。紧紧抓住永宁高速全面动工建设的机遇，发展一批现代物流企业，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，建设物流中心、专业批发市场以及大型连锁超市，促进商贸物流业全面发展。结合城市发展、景区开发和旅游项目建设，因地制宜地发展各具特色的配套娱乐服务项目。中介服务(人才、房产、技术)

⑶、旅游业。围绕旅游的六要素――交通、吃、住、娱乐、购物来创业.

⑷、立足资源创业，我县有丰富的资源。生态资源方面，全县耕地15.27万亩，林业用地234万亩，森林覆盖率84%，木材蓄积量1200多万立方米，有大丰山省级森林公园、莲花山省级自然保护区等。矿产资源方面，已探明矿产有无烟煤、萤石、钨、锰、铅、锌、大理石、石灰石、辉绿岩、石英石等20多种，特别是煤、萤石、铅锌、石灰石、钨等矿产储量居全省前列。其中萤石储量1083万吨，煤预测总储量1.2亿吨，铅锌矿预测总储量1200万吨，石灰石预测总储量7.2亿吨，钨矿探明保有储量16.7万吨。旅游资源方面，集聚了“奇山、溶洞、湖水、温泉、峡谷、寺庙和红色旅游”等特色，特别是有全省水温最高、出露点最密集的含氡温泉8处，最高水温达93摄氏度，最大日直流量1118吨，是我省唯一的省级温泉地质公园；有集湖、洞、峡和古文化为一体的“闽人之源”——九龙湖省级风景名胜区；李家乡万亩生态园冷泉避暑休闲度假村列入省旅游“十一五”十大重点项目；有中国历史文化名村—赖安（武）村，保留了建筑完整、种类较多、全省最具文化价值的明清古建筑群。全县已初步形成“一峡”（龙津峡）、“一湖”（九龙湖）、“一洞”（九龙洞）、“二泉”（温泉、冷泉）、“三山”（大丰山、灵台山、北斗山）、“四景”（毛泽东旧居、景秀园林、玄武岩、赖坊古民居）。

⑸、汽车销售、维修美容

⑹、房地产相关行业：高档装饰、室内设计、景观设计、工艺装饰品、电子音像产品，家具。

（7）、立足清流特色，清流名特优产品的销售。

沙县小吃有5万多人在外打拼，推动了沙县发展。清流有比沙县更多的名优特产品，只是“生在深闺无人知”，缺少一批象沙县、江浙一样的一支在外宣传推销的队伍。我们要离开酒桌、麻将桌，走出家门、走出山门，去推销我们的名优产品，比如豆腐皮、淮山、茶仔油、溪鱼、河虾、羊肉、蜂蜜、“水果三蜜”、河虾、清流小吃（兜汤，油饼、炒田螺）、笋、山货（老鼠干）等等。清流美食完全可以形成自己独特的、让大城市人喜欢的“三鲜”系列：溪鱼、羊肉、生态食品（淮山、豆腐皮、土味）三大系列。

同志们，今天我讲了三个方面，主题就是一个：通过回顾祖国和清流60 年辉煌成就，激发全县人民创业热情，把握时代发展潮流，建设“四最”清流，实现城市最美、环境最优、百姓最富、社会和谐的目标。

同志们，国务院《意见》吹响了海西新一轮加快发展的号角，国家级台湾农民创业园开启了建设“四最”清流的新征程。我们坚信，有县委县政府的正确领导，有15万清流人民的努力奋斗、我们一定能够在海峡西岸经济区建设的大潮中，开创海西中部“城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好”的生态经济强县，在不远的将来，一棵璀灿的明珠就会升起在闽西北大地！