清流县在开展创先争优活动中，坚持从基层实际出发，设计了“四个创争载体”，积极引导基层党组织和广大党员鼓足干劲，“四轮驱动”，紧紧围绕县委中心工作创先争优。

　　一、以创建“省级文明县城”为载体，推动基层党组织和党员在增强区域竞争力上创先争优。围绕县委提出的创建第十一届“省级文明县城”的目标，要求基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，树立信心，对照标准，做好基础设施建设、环境卫生整治和夜景工程、文化品位工程、美化工程、优质服务工程等“四项工程”建设，确保迎检工作取得圆满成功。清流县机关和省市属单位举办文明规范礼仪知识竞赛活动，目的进一步规范干部职工的言行举止，营造和倡导和谐执法环境，不断提高工作水平，为服务“四最清流”建设，提供强有力的组织保证；县行政服务中心开展“服务贴民心，满意在窗口”活动，将群众的需求和得益放在第一位，把群众的满意作为第一标准，增强服务意识，提高服务质量；各乡镇、各部门开展环境卫生整治活动20余次，进一步美化、绿化、亮化了居民的工作和生活环境。

　　二、以“星级目标管理”为载体，推动基层党组织和党员在发挥作用上创先争优。大力开展 “星级目标管理”活动，对党组织和党员开展创先争优情况进行五个级别的“评星定级”。综合考评总分值100分，得分60—69分为一星、70—79分为二星、80—89分为三星、90—95分四星、96分以上为五星。根据组织目标管理、党员设岗定责的有关要求，在全县基层党组织和党员中实行了星级化管理，以工作实绩为争创目标，通过星级评定、动态管理、奖惩相联等方法，激励和引导基层党组织和党员争“五星”，扎实推进创先争优活动深入开展。在机关，围绕党员创先争优活动，实行党员亮岗履职、星级管理，重点抓业务、抓学习、抓服务、抓弘扬正气、抓遵纪守法等方面，进行百分制考评，通过星级管理，推动创先争优活动深入开展；在农村，创建星级的重点是发展现代农业、带领群众致富、维护农村稳定；在社区，重点是增强服务本领、优化发展环境；在“两新”组织，重点是提高业务技能、促进企业发展，使各类型的基层党组织和党员创有目标、争有方向。

　　三、以“纪念建党90周年”为载体，推动基层党组织和党员在继承传统上创先争优。回顾党的光辉历程，回顾党领导人民进行社会主义现代化建设的丰功伟绩，积极引导广大党员干部继承党的优良传统，深化对党的认识，艰苦奋斗，联系群众，全心全意为人民服务。结合清流县实际，依托革命烈士墓、毛泽东故居等爱国主义教育基地，组织开展重走红军路、建党征文、党史讲座、红歌颂党、诗词朗诵、主题演讲等活动36场次，开展网上“祭英烈，颂祖国”文明祭扫活动，邀请省委党史研究室林强同志开展“历史选择了共产党”专题讲座；开展“进基层，解民忧”活动，组织涉农部门党员干部80多人深入各乡镇农户的田间地头，指导群众农业生产工作；组织挂包村单位开展“关爱留守儿童在行动”活动，为留守儿童赠书500余册，捐物80余件，送给他们党的温暖；落实“百名领导干部企业家关爱千名贫困群众”长效机制，今年全县科级领导和企业家共对接贫困户515户，落实资金875个帮扶项目，2300多条致富信息，帮助就业605人，为群众解决面临的困难和问题，进一步密切了党群干群关系。

　　四、以“五大战役”为载体，推动基层党组织和党员在推动科学发展上创先争优。号召全县党员干部坚持围绕主题主线，按照清流县科学跨越发展要求，组织引导基层党组织和广大党员努力在加快经济发展方式转变，统筹城乡发展，在科技创新、节能减排、重点项目建设、新农村建设等实践中创先进、作表率，决战决胜地打好“五大战役”，积极为“十二五”开局做贡献，以优异成绩向建党90周年献礼。号召党员领导干部积极实施“绿色城市、绿化村镇、绿色通道、绿色屏障”城乡绿化一体化工程，发展绿化苗木产业，建设清流“绿色银行”，今年已落实绿化苗木1500多亩；引导东闽山化工、莹化工、展化化工等企业与北京林业大学、南京林业大学、厦门大学、省农林大等院校签订产学研合作协议，利用他们的科技成果，为经济发展服务；积极做好招商工作，截止目前，全县已落实对接项目38项，其中合同23项，协议13项，意向2项，总投资13．45亿元；开展节能减排献计策活动，清流县《发展低碳经济，推进节能减排》建言获省级奖励。