风雨同舟三十年 和谐共进谱新篇

　　----在庆祝清流县政协成立30周年大会上的讲话

　　许天赠

　　(2010年12月10日)

同志们、朋友们：

　　今天，我们怀着喜悦的心情，在这里欢聚一堂，隆重举行庆祝县政协成立30周年大会。在此，我代表县八届政协常委会，向长期以来关心、支持县政协工作的各级各部门领导和各界人士，向为我县政协事业发展作出贡献的历届政协领导、政协委员和政协工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

（一）

　　党的十一届三中全会以后，我县进入了改革开放的新时期，人民政协事业迎来了快速发展的新阶段。1980年10月27日，政协清流县一届一次会议召开，从此，清流县政协诞生了!30年来，县政协始终与全县人民同呼吸、共命运、心连心。在中共清流县委的领导下，历届县政协自觉把工作纳入全县总体部署中，与县委保持目标一致、方向一致、工作一致，依据政协章程开展履职，在推进清流改革开放中发挥作用，在加快清流发展中展示作为，在建设“四最”清流中展示委员风采。可以说，县政协30年的发展史，是一部同全县各族各界精诚合作、同舟共济的奋斗史，是一部与时俱进、开拓进取的创新史。

　　1、融入中心主动作为，促进清流科学发展。县政协成立至今已历经八届，组织规模由第一届的16个界别29人，发展到本届的17个界别138人，历届委员达到660人。广大政协委员充分发挥工作中的主体作用，充分展示自己的聪明才智，以加快发展为已任，一心一意搞建设，竭尽全力促发展。特别是工商联界委员，开拓市场、上项目、办企业；建基地、壮龙头、兴产业、致富百姓，许多委员成为全县产业领军人物、行业带头人，为我县经济总量的增加、财税收入的增长、产业结构的优化，就业渠道的拓宽、社会和谐稳定做出重要贡献，成为推动清流经济社会发展的重要力量。政协班子坚持以经济建设为中心，坚定不移地贯彻落实县委决策部署，推进清流改革开放和现代化建设事业。近年来，班子成员主动融入清流建设和发展，积极参加“做大城区、做强产业、做优环境”三项重点和“四最”清流建设，按照县委的安排，担任各工作领导小组组长或副组长，参与旅游、农业、城建、交通等项目建设，促进了农业特色产业的培育，工业支柱产业的提升，生态旅游业的发展，城市建设的拓展，基础设施的完善，文明和谐发展环境的形成。全面贯彻省委八届九次、市委七届八次、县委十一届七次全会精神，与县其他几套班子领导一起，积极参加“五大战役”，推进“四最”清流建设，实现跨越发展。

　　2、紧扣全县大局，协商议政卓有成效。30年来，县政协紧紧围绕县委、县政府各个历史时期的奋斗目标和中心任务，广泛运用会议、调研、视察、提案等形式，认真履行职能，积极献计出力。先后在拨乱反正、落实统战政策、加强与台港澳侨交流、推行联产承包责任制、发展个体私营经济、扩大对外开放、实施科教兴县战略、推进工业化进程、开展招商引资、建设社会主义新农村、营造和谐稳定发展环境等方面做了大量工作。30年共举行全委会议30次、常委会议110次，提出了许多建设性的意见和建议，促进了党委、政府的科学民主决策。历届政协委员为清流“七五”、“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”的规划编制和实施，奉献了自己的聪明才智。县第十一次党代会后，县政协围绕做大城区、做强产业、做优环境，找准切入点，精心选题，开展了加快城区人口聚集、提升城市建设和管理水平、加快城市化进程、做大苗木花卉、发展黄羊产业、提升矿产资源深加工、培育一批亿元企业、城乡交通电力网络建设、非公有制经济发展软环境等专题调研视察，促进了农业“三大基地”的形成，全县规模工业的壮大提升，现代旅游服务业的发展，。

　　3、拓宽监督渠道，民主监督实效不断增强。历届政协重视提案工作，形成了立案、办理、督查、反馈等一系列制度，提案监督作用不断加强，30年来委员提出提案1230件，经过政府及有关部门办理，解决了许多群众切身利益问题。专项监督范围不断扩大。选择群众关心的一些热点难点问题，进行专项监督。如市场物价、卫生管理、公共设施、城镇建设、道路交通、城区供水等是上世纪八、九十年代群众广为关注的热点问题，县政协多次组织视察，提出建议，维护群众利益。创建文明县城、抓好社会治安综合治理、开展平安清流建设等，事关百姓安居乐业，县政协跟踪监督，促进整改，努力营造良好人居环境。环境保护、教育质量、人才培养、网吧管理、新型农村合作医疗、乡镇卫生院建设、城乡文化建设、城区自来水源开发和保护、涉法涉诉信访工作等民生问题，是近年来百姓一直关注的热点问题，县政协将其列为监督重点，多次开展视察跟踪，赢得群众的赞誉。建立监督员制度，是政协监督形式的创新。1989年县政协开始建立“特约四员”制度，推荐一批政协委员担任特约审计员、物价检查员、税务巡视员、廉政监察员。近年来，全县各部门聘请了40多位委员担任行风监督员、效能监察员、人民陪审员、检察院监督员。他们通过各种形式开展民主监督，参加干部考察评议、民主评议行风、各种执法检查、案件审理和检察监督，了解情况，反映问题，提出建议，维护公平正义，为改进机关作风，提高办事效率起到了不可替代的作用。

　　4、积极建言献策，参政议政水平全面提高。30年来，县政协班子成员参加县委常委会、县政府常务会和其它有关重要会议、重大活动，发表意见，献计献策。县政协自成立以来，每年都有计划地组织开展调研视察，从农村改革、产业化经营、科技兴农、农民增收、农村奔小康到社会主义新农村建设；从国企改革、转换经营机制、推进技术改造到大力发展民营经济、培育骨干企业；从城乡基础设施建设到加快城市化进程；从文教卫生、社会保障到社会治安、民族宗教事业发展等，县政协关注经济社会发展的方方面面，从不同层次、不同角度建言献策，力促发展。30年来，县政协开展各种调研视察230多次，提出调研视察报告190多份，以《呈阅件》形式报送县委、县政府。许多建议得到县委、县政府的重视和采纳。开展“我为清流发展献计策”活动，将委员建议汇编成册，分送县四套班子领导和全县各级各部门，为科学决策、推动发展起到了重要作用。

　　5、把握两大主题，构建社会和谐再上新台阶。30年来，我们注重发挥政协的桥梁和纽带作用，凝聚各方力量，营造良好发展氛围。通过举办座谈会、茶话会等形式，大力宣传我国的“和平统一、一国两制”的方针政策，促进祖国统一大业。按照上级的部署，认真落实党的干部政策、知识分子政策、侨台宗教政策等，维护党和政府的威信，促进安定团结。加强与工商联、各人民团体及无党派人士联系，听取他们的工作建议，形成共识共为。加强对非党干部的培养，积极向县委推荐使用优秀非党干部。加强与台港澳侨人士交流，关心归侨侨眷、台胞台属，激励他们爱国爱乡，献计出力。开展与客家乡亲联谊，增进两岸同胞感情交流。开展全县民族宗教专题调研，促进全县民族团结，宗教和睦，和谐稳定。抓好文史资料征集工作，编辑出版《清流文史资料》22辑，较好发挥了文史资料存史、资政、团结、育人作用。连续多年组织开展送文化、科技、卫生“三下乡”活动，为基层群众服务，深受群众欢迎。开展形式多样的书画交流活动，重大节日和重要纪念活动组织书画展，以书画会友，既丰富群众生活，提升城市品位，又营造积极向上的文化氛围，扩大政协影响，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更加深入人心。

　　6、主动接受党的领导，班子建设日益加强。30年来，县政协自觉接受县委的领导，凡遇重大问题和重要事项、组织重大活动和重要会议，及时向县委请示汇报，认真听取和贯彻落实县委对政协的工作意见。县委坚持把政协工作与党政工作一起部署、一起考核，支持政协依据章程开展履职活动。重视政协领导班子建设和政协干部的培养使用。县政协班子按照县委要求，认真抓好民主集中制建设，齐心协力，团结一致，凝聚力、战斗力不断增强。县政府大力支持政协工作，及时为委员知情参政提供财力物力保障，每半年向县政协通报经济社会发展情况，每年向政协常委会通报提案办理情况；县政府常务会议和县长办公会邀请政协领导参加，广泛听取政协意见建议。全县各部门、各乡镇认真办理委员提案，对政协组织的各种履职活动，给予支持配合，保证了政协各项工作顺利开展。

　　30年的政协工作实践和探索，使我们深深体会到：要履行政协职能，必须始终坚持党的领导，保持正确的政治方向；必须始终坚持围绕中心，服务全县发展大局；必须坚持以人为本，始终以人民利益为重；必须始终坚持团结和民主两大主题，致力构建和谐社会；必须始终加强自身建设，坚持发挥委员作用，激发委员履职热情，鼓励委员建功立业；必须始终坚持与时俱进，把握时代脉搏，紧跟发展步伐，不断开拓创新。这些经验和体会既是30年县政协工作总结归纳，也是今后政协工作必须坚持的重要原则，我们必须持之以恒地贯彻好、实践好、发挥好。

(二)

　　  回顾历史是为了更好地开创未来。我们要以纪念县政协成立30周年为契机，进一步贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作意见和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神，继承和发扬历届县政协的好做法、好经验、好传统，牢记重托，不辱使命，立足本职，勇挑重担，推进我县政协事业向前发展。

　　一要把促进发展作为政协工作的切入点。要紧贴中心，服务大局，调动广大委员的积极性，发挥委员的主体作用，紧扣县委、县政府的决策需要和人民群众关心的热点、难点问题开展调研，为县委、县政府科学决策提供参考依据。

　　二要把履职为民作为政协工作的落脚点。要认真履行三大职能，提高履职实效，促进发展。完善提案工作，发挥提案作用。建立和完善反映社情民意信息工作网络，及时反映群众的愿望和诉求，解决好群众切身利益问题。

　　三要把求真务实作为政协工作的着力点。要坚持实事求是，从实际出发，说真话出实招，献真知求实效。

　　四要把开拓创新作为政协工作的新起点。进一步拓宽政协履行职能的新领域，不断探索政协工作的新形式、新途径，不断创造新经验、新方法，使政协工作更加富有生机和活力。

　　五要把强化自身建设作为政协工作的着重点。加强委员队伍和政协班子建设，增强工作素质，提高履职能力，推进政协工作上新水平。

　　同志们，回顾人民政协的发展历程，我们无比自豪；展望人民政协的美好前程，我们深感责任重大。站在新的历史起点上，我们必须在中共清流县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强机遇意识、发展意识、责任意识，以只争朝夕的精神、昂扬向上的斗志、求真务实的作风，积极履职，奋力谱写人民政协事业发展新篇章，为建设城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县，实现跨越发展作出新的更大贡献!