人民网记者专访福建省农业厅副厅长李岱一。 余杉芳 摄

　　人民网福州12月28日电（林长生、余杉芳）中央农村工作会议提出，要始终重视“三农”工作和深入推进农业供给侧结构性改革。福建省农业厅副厅长李岱一在接受人民网记者专访时表示，福建这几年来，一直抓住“人”本身来做文章，以培育新型职业农民来带动农业产业转型升级，今明两年还将继续培训和提升农民素质，以“农民的现代化”来带动农业和农村的欣欣向荣。

　　培育新型职业农民，吸引大学生返乡创业

　　“大力培育新型职业农民，造就一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，关系‘三农’工作全局和长远。”李岱一说，近几年，福建省通过实施新型职业农民素质提升工程和培育工程，不仅让广大农民掌握了新知识，开阔了新眼界，增强了新本领，而且也坚定了他们从事农业生产的信念和信心。要让农民把所学到的知识与生产实践紧密结合，把先进的技术、理念引入生产实践，在各专业合作社、家庭农场、农业龙头企业中发挥主力军和示范带头作用，尤其是通过新型职业农民典型的言传身教，帮助和带动当地传统兼业农民增产增收和共同发展，同时也吸引大学生、农民工返乡创业。

　　2012年中央1号文件首次提出大力培育新型职业农民。多年来，中央在涉及“三农”工作的多份政策文件中都提出如何提高农民素质，如何加快培养造就新型职业农民队伍、培养青年农民人才，以确保农业后继有人的具体政策措施。她表示，培育新型职业农民，是扭转目前农民老龄化、农业兼业化、农村空心化现象，从根本上解决“谁来种地，如何种好地”问题的紧迫性任务、关键性举措，是关系现代农业发展、农民增收、农村繁荣的基础性工作、战略性工程。

　　坚持需求导向，尊重农民需求

　　“培育新型职业农民，培训是基础。”李岱一表示，福建省农业厅在组织实施新型职业农民培训中，牢牢抓住产业、市场和农民这“三个需求”的导向，针对需求端的实际，做好供给侧的改革，形成适应不同类型、不同产业和不同地区发展需要的接地气、可复制和行之有效的培训模式。

　　新型职业农民培训要根据农业产业发展需要，分类、分产业开展培育。她说，福建省农业厅要求各地开展培训需求调研，掌握当地农业生产资源禀赋、主导产业和特色优势产业发展情况、农业规模化和组织化发展情况、农业从业人员结构数量和素质等情况，有针对性地开展培训。

　　培训内容要紧贴市场需要，还要方便农民、贴近生产。李岱一说，针对当前农业一、二、三产业融合发展和农业供给侧结构改革的需要，农业厅要求各地大力开展当前市场急需的经营管理、电商物流、质量安全、品牌建设、精深加工、观光农业、乡村旅游等新产业、新业态培训，切实帮助新型职业农民适应市场需求，生产出好产品、卖出好价钱。培训还要求各地要结合农业生产周期和农时季节，采取适应成人学习和农业生产规律的“分段式、参与式、菜单式、订单式”培训模式，利用田间学校、送教下乡等方式，到乡村办教育、在产业链上搞培训、让农民在田间地头学技术。

　　创新培育机制和提升保障机制，挖掘新型职业农民典型

　　“新型职业农民培训，要着重创新培育机制和提升保障机制。”李岱一提到，今年开始，福建省新型职业农民培育要形成“三个全面”的工作格局：素质提升工程、短期培训工程和远程培训工程全面展开；全省各设区市、所有农业县全面铺开；教育培训、认定管理、政策扶持全面推开。

　　新型职业农民短期培训工作，原来主要在一些试点示范市、县开展。她表示，福建省今年加大投入力度，安排专项资金3000万元，在全省各设区市、70个主要农业县全面开展培育工作。各地要建立教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”的培育机制，在抓好培训的同时，及时做好认定管理和政策扶持工作。

　　去年，福建省出台了《福建省新型职业农民认定管理和扶持办法》，明确了认定条件和认定程序，梳理整合了现有的涉农政策，从金融信贷、土地流转、农业补贴、三农保险、教育培训、技术指导等方面对认定的新型职业农民给予倾斜扶持。她说，保障机制提升方面，主要是加大“三方协同”的推进合力，包括政府部门主导、社会力量助推和农民群众参与。

　　新型职业农民培育是一项创新性、系统性工作，离不开各级各部门的支持配合。她提出，各级农业部门要加强与相关部门的联系和协调，推动形成新型职业农民培育的强大合力，共同推进新型职业农民培育工作；要公开、公平、公正地选择一些社会培训机构和实训基地，积极引导和鼓励社会力量参与新型职业农民培育工作；要充分利用各种媒体，大力宣传培育新型职业农民的重大意义、工作进展和取得的成效，营造全社会关心和支持新型职业农民培育工作的良好氛围；还要充分听取农民意见，尊重农民意愿，通过政策吸引和宣传引导，调动农民特别是传统兼业农民、返乡大学生、返乡农民工、退役军人、农业产业工人、农村“两后生”等参加培训成为新型职业农民的积极性和主动性。

　　“通过典型的示范带动，引导更多的传统农民自觉向新型职业农民转变。”李岱一表示，今后，福建省农业厅还将积极挖掘新型职业农民典型，大力宣传他们在引领产业发展、带头增收致富等方面的经验，提高新型职业农民的社会影响力。