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《中国经济周刊》记者 李永华|湖南长沙报道
(本文刊发于《中国经济周刊》2016年第25期)
6月12日,陆群刷屏。
腾讯、搜狐、网易等各大门户网站首页均在显眼位置挂出了一条短消息:湖南省纪委预防腐败室原副主任陆群出任湖南财信金融控股集团(下称“财信金控”)纪委书记。
原本微不足道的人事变动,却受到网红级关注,只因陆群另一身份——网络大V“御史在途”。他为农民讨薪而与长沙县委书记对赌“官帽”;曝光国家质检总局建特供农场;公开质疑国家食药监总局将“南方金银花”更名为“山银花”的行为,要求并敦促有关领导引咎辞职……
在网络上,省纪委正处级官员陆群以为民请命、舍身求法的形象出现在湖南官场。
网络大V陆群“变形”国企高管,几乎出乎所有人意料。“换了新的工作,今后,对一些事更多只是声援了。”陆群说话时的表情,看不出是遗憾,还是高兴。
6月13日,陆群接受《中国经济周刊》独家专访,深谈过往与未来。
“御史”离职:“我还有弹药”
陆群说,从湖南省纪委离职,一是因为腻烦23年的机关生活,二是因为金银花更名事件。
2014年8月12日,陆群通过微博称,金银花更名事件,有企业和公关公司牵扯其中,并有国家食品药品监管总局官员涉嫌腐败。
《中国经济周刊》2014 年第33 期《湖南省政府:南北金银花之争或致数千万花农返贫》
一时间,舆论哗然。然而,即便是湖南省政府、重庆市政府出面,即便是汹涌的舆情,也未能改变南方金银花被更名的命运(详见《中国经济周刊》2014年8月25日相关报道:www.ceweekly.cn)。
2015年4月28日下午,陆群在微博上宣布将辞职。他告诉《中国经济周刊》:“我最初的想法,是辞职去创业,并独立调查金银花更名背后的腐败问题。未获批后,就想去高校,找个地方研究古典文学,这是我人生的一个理想状态。”湖南省检察院原检察长龚佳禾就曾直言不讳地对陆群讲:“以你的个性,在官场混不出什么名堂,还不如去高校搞你的古文学研究去!”
看得出,陆群是喜欢古典文学的。“我身上是有股侠士风,不傲上且不辱下。”他曾说。
采访当日,他的办公桌上放着一本极为冷门的书——《八股文鉴赏》。“国内研究八股文最厉害的人就是这本书的作者,龚笃清先生。”陆群说,八股选士有其独特的价值,且当时是世界上非常先进的制度。
背后的书架上,摆着钱钟书的全套《管锥编》和《谈艺录》。他认可钱钟书先生的自我评价:一个纯粹的读书人。“我导师的导师是石声淮教授,他的学术水平不比其大舅子钱钟书低!”
在长沙市这间近可揽天心阁、远可眺岳麓书院的办公室里,论及古典文学,陆群围绕他所钟情的“痛点”侃侃而谈,有点刹不住车。一谈起金银花和农民,陆群又被戳中另一处“痛点”,“手上还有不少扎实的证据,弹药充足。”他说,“我肯定不会罢休、放一两炮走人,不在机关我更好操作了!”
曾经的省纪委官员,如今走上了财信金控纪委书记的职位。
财信金控成立于2016年1月21日,总资产457亿元,是湖南省委省政府着力打造的一个全新战略平台,其定位是湖南省国有资产证券化的操作者和推动者,力图打造成为湖南地方金融产业的领军企业、中国最具影响力的地方金融控股集团。
财信金控董事长王红舟在接受《中国经济周刊》采访时称,“公司将聚焦金融服务、健康医疗、民生消费、节能环保、文化旅游五个板块,这五个板块现金流都很高,可以资产化、证券化,以此促进金融资本与产业资金的健康融合与发展。”
乳虎啸谷。5月17日,湖南最大国有企业华菱钢铁(000932.SZ)发布重组公告,拟整体出售公司钢铁资产,再定增购买财信金控、华菱集团的金融类及节能发电类等资产。
财信金控的实力之强可见一斑。对这样一个战略平台,党风廉政建设无疑是不容缺失的关键一环。
陆群说,“我去年提出辞职,希望转型,恰好财信金控刚刚组建,缺一个纪委书记,省纪委征求我意见之后,把我安排到了这个岗位上,我也认为这是一个干实事的平台,可以说是机会和缘分相结合。”
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水评论,把网络大V陆群升迁到国企做纪委书记,是出于对国企党风廉政建设的考虑,希望他在国企纪委书记的位置上能做出更大的成绩。这也是根据他个人之前的表现和能力做出的人才选择。
这正是湖南省纪委组织部领导在陆群履新仪式上讲话的重点。
国企需要活力,不能照搬党政机关的管理办法
陆群的老家在湖南新化,当地尚武成风,以致他的精神以侠士为范,路见不平,拔刀相助,而之前省纪委官员的身份,让他在不少时候拥有解决问题的力量。
农民工陈军被人一铁棍砸在脖子上,身体自颈部以下全部瘫痪,法院判对方赔偿11万元,陈军却一分钱也拿不到,只因打人者“我爸是李刚”。陆群去当地政府调查后的第二天,赔偿款到位。
某镇交警部门、卫生院与地痞流氓串通一气,拦路碰瓷,敲诈过路司机。省委书记在陆群的调查报告上批示严查。数日后,交警被查,路霸匿迹。
尽管如此,陆群说他深知自身能力的边界。更多时候,无力感如影随形。
走投无路的上访者陈昌友,在他家一住就是4年。“吃穿住行打官司,都是我支持的。”冤案却难了。舆论声势浩大的金银花事件,虽解决了“山银花”的部分出路问题,但正名仍遥遥无期。
“在机关,说起来是个处长,其实就是一个高级点的办事员。”陆群坦言,不管是在省纪委工作,还是公开发微博,“务虚多一点,提建议多一点。”
陆群更希望干点实事。走马上任83天,他喜欢上了这个地方和这个地方上的人。“财信金控走的是市场化道路,几乎每一个重大决策背后,都是以亿为单位的资金,都是要落到实处的。”陆群说,“我十分认可董事长王红舟一句话,唯有公有才能大有。他是一个有家国情怀的湖湘子弟,也是一个事业狂,中午经常在办公室啃点饼干,凌晨一两点办公室亮着灯也是常有的事。”
尽管如此,他那一肚子不合时宜仍不时作祟。
下属一个酒店准备组织十几个年度优秀员工外出参观学习,人均预算1300元,但是,酒店负责人怕戴上公款旅游的帽子,满脸愁容走进他办公室请教。“那些员工工资还不到2000块钱一个月,你不想点办法激励一下,随时就走人了,谁愿意给你干事啊?我认为预算还寒酸了。”陆群说,“我都不敢看文件,麻着胆子就同意了,真出了事,我担着。”不过,他也留了个心眼,明令管理层一个都不许去。
关于企业招待费,陆群认为,要正确理解和执行,反奢侈浪费是必须的,但作为一家市场化的企业,有些必要的应酬也不应省。为了不丢面子不丢单,有时候公司领导和员工只能自掏腰包招待客户,“一两次没问题,长期这样做,行不通。企业员工怎么可能长期坚持损私为公?”陆群直言,“看起来是省下来几十上百万元招待费,丢掉的可能是几十亿的市场。不能只见树木不见森林。”在一个内部会议上,纪委书记陆群对业务接待额外提出了三点原则:一是有利于公司的发展;二是不能个人为单位买单;三是外松内紧,对客户要大方客气一点,对内要艰苦朴素,决不允许个人贪图享受、奢侈浪费。
在陆群看来,政府对国企的管理,在某些方面恰如柳宗元寓言《种树郭橐驼传》所言,“虽曰爱之,其实害之;虽曰忧之,其实仇之”。陆群认为,企业是在市场上求生存,必须保持活力,对企业的监督和管理要有别于党政机关。“用来约束党政机关的规章制度,不能动不动加上一句‘国有企事业单位参照执行’。如果长此以往,有些企业迟早会被‘参’死。”此外,对民营企业的生存状况,陆群也有话要说:“民营企业是在夹缝中求生存,一方面要面对那些腐败的官员,另一方面要面对市场的竞争。对某些民企涉嫌的贿赂问题要辩证地看,要严格执法,但也不能抓到企业一点把柄就把企业主要负责人控制半年一年。”
对自己敢说敢做的性格,陆群曾表示:“我要怕丢官,或者想当大官,就应该谨言慎行,啥也不说。既然选择了这条路,就有心理准备。”
上任83天,“我是要动刀子的”
在财信金控内部,“陆书记”就一些于法、于规、于理不合宜之事,经常提出整改意见,甚至还会拍桌子。
公司有些业务员做金融业务雁过拔毛,或者分利自肥,他看不惯;个别子公司拥兵自重、搞山头主义,他逢会就批评;一些中层管理人员一天到晚往公司领导办公室跑,他为此在会上强调政治规矩;有些会议内容交叉重复、效率不高,他多次提意见改进。履新不到3个月,陆书记很快融入了这家企业。
桌子拍完,陆群准备“动刀子”。主管纪检,并分管审计、监察的他要干两件大事,一是全面建章立制,二是狠狠地整肃风纪。“目的只有一个,廉洁就是生产力!”
目前,陆群在财信金控尚未办过一起案件,他说,一是对具体情况不太熟悉,还在调查;二是掌握了不少线索,但不能贸然动手,以免打草惊蛇;三是单位人事关系较复杂,办案子要讲策略。陆群接着眉毛一扬,放出狠话,“该动刀子的时候,还是要动的。一出手,就不管他是什么背景、什么关系了,彻查到底。”
无欲则刚,陆群自有他的底气。他姐姐听说财信金控有几十家子公司,想着给大学毕业已一年的女儿安排个工作。谁知,陆群硬邦邦地告诉外甥女,“只要我在财信金控工作,你到这里来上班就没门。”
得知陆群去了财信金控,他的老领导、湖南省纪委原书记许云昭勉励并告诫他:“企业是市场主体,你去财信金控后一定要激发企业的创新、创造活力,千万不要扼杀了企业的活力。”
“请书记放心。必须的!”陆群回答。
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把限制民事行为能力的年龄下限由10岁降低到6岁,对孩子来讲到底是福利还是负担?昨天下午,全国人大常委会第二十一次会议分组审议民法总则草案,多名委员对此表达自己的意见。有委员认为把限制民事行为能力人年龄降到6岁不利于对他们的保护。委员们认为,不能简单地把民事行为能力理解为“打酱油”,这涉及到民事主体的民事权利和义务。有的委员则提出建议,将年龄提高到8岁。
京华时报记者沙雪良
关注 1
6岁孩子没有承担责任的阅历和知识
草案拟规定:六周岁以上不满十八周岁的未成年人,为限制民事行为能力人,可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理,或者征得其法定代理人同意。
曾任最高法院副院长的苏泽林委员表示,把10岁作为限制民事行为能力人的起点是有道理的:一是这个年龄一般已完成了初级小学的教育,有一定知识积累;二是单独接触社会的机会较多,能初步了解自己行为的一般性质和相对后果。
草案把年龄下限降到6岁,就是让幼儿园的孩子承担一定的民事法律后果,这不符合孩子的生理特征,不符合实际。按照义务教育法,6周岁是上小学的最低年龄;他们每天由大人陪伴,没有机会独立接触社会,没有承担相应民事行为能力的社会阅历和起码的文化知识。苏泽林提出两个方案:一是不修改;二是降到8岁。他表示,8岁上小学二年级了,初步具备了一定的知识,也有一定的社会阅历。
关注 2
非营利性法人规定恐伤及民办教育
草案拟规定:将法人分为营利性法人和非营利性法人两类。营利性法人是以取得利润并分配给其股东或者其他出资人等成员为目的成立的法人,主要包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等;非营利性法人是为公益目的或者其他非营利目的成立的法人。
全国人大常委会副委员长万鄂湘表示,他看了一些法学家对民法总则草案有关法人分类论述,认为争议比较大,要慎重考虑。
他认为,营利性法人和非营利性法人的分法,跟现在的民办教育机构实际不符。民办教育促进法明确规定,允许民办学校的出资人取得合理回报。“如果不是以营利的手段,怎么得到回报呢?”按照这种分类方法,会出现法律上的障碍。
严以新委员表示,现在全国民办学校有15万所,在校生数千万人。西方办教育90%以上是捐资型的,他在广东省调研发现,国内民办教育90%以上还是投资形式,希望得到一定的合理回报。按照民法总则草案,民办学校如果是非营利法人,资产就不能再分配,也不能用于其他目的;如果他们为了保全资产登记为营利性,又担心得不到政府应有的支持。他建议仿照事业单位公益一类、公益二类的分法,将规定更符合中国国情。王佐书委员也表达了同样的担忧。
>>其他建议
吴晓灵委员
应建立个人破产制度
吴晓灵委员说,草案第五十二条规定:个体工商户的债务,个人经营的,以个人财产承担;家庭经营的,以家庭财产承担;无法区分个人经营和家庭经营的,以家庭财产承担。农村承包经营户的债务,以家庭财产承担。目前我国只有企业破产制度,建议设立个人破产制度、有经营行为的事业单位的破产制度,这样才能很好地了结整个社会的债权债务。有了个人破产制度,才能让经营失败的个体户、农户和企业家(一些私营企业家个人财产和企业财产是难以区分的)更好地了结过去,重新开始。
任茂东委员
父债子还与时代不符
任茂东说,现实社会中,权利能力和义务有平等性和不可转让性。但“父债子还”的观念在我国仍然存在。举个例子:马某上大学期间,老父亲借30万做生意,经营不善血本无归,无力偿债,债权人找到刚刚毕业的他讨债。他刚工作,没钱还,债权人就整天跟着他,致使马某的女朋友也离他而去。马某后来得知,他父亲在一张纸条上写着“如果我死了,由我儿子归还借债”。“父债子还”在过去天经地义,但现代社会应当排除株连和强制。建议草案里增加排除株连和强制原则规定,确定自然人的民事权利能力的人格独立和自由。
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央广网北京6月28日消息(记者何微 通讯员孙丽萍)记者从北京铁路局获悉,为方便广大市民前往上海迪士尼乐园游玩的出行需求,北京铁路局从6月27、28、29、30日增开北京南至上海虹桥间3趟高铁列车,分别为G151、G155、G159次列车。
具体时刻:G151次北京南站16点35分始发,当日22点35分终到上海虹桥站;G155次北京南站17点20分始发,当日23点08分终到上海虹桥站;G159次北京南站17点48分始发,当日23点28分终到上海虹桥站。
铁路部门提示:有出行需求的旅客,可登录中国铁路客户服务中心www.12306.cn网站或通过车站窗口、火车票代售处、拨打北京铁路局订票电话(95105105)购买车票。
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法制晚报讯(记者 李东 编辑 王贺健 ) 今天上午10时许,北京延平区延庆刘干路中段发生山体滑坡,造成刘干路断路禁止通行,事发路段两侧车辆拥堵近百米。事发现场视频显示,山石块从山坡上滚下,砸在路面上,冒起滚滚浓烟。目击者称,今天上午,当地一直下着雨,中午雨停后,出现山体滑坡。出事路段两侧堵车近百米,现场未见人员伤亡。记者从事发地附近延庆千家店镇六道河村村干部处证实,事发刘干路中段,滑坡地点处于路段坡底处,落石占据道路长度不详。目前,附近道路已封闭,车辆禁止靠近。当地公路、山林等相关部门工作人员已到场清理。法晚记者(微信ID:fzwb_52165216)正在赶往现场。(记者 李东 编辑 王贺健 感谢线索提供人:昝先生)
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新版“中国文化网”(www.chinaculture.org)中文版上线仪式在京举行。主办方供图
中国青年网北京6月29日电(记者 开可)6月29日,文化部对外文化联络局(港澳台办)主办的新版“中国文化网”(www.chinaculture.org)中文版上线仪式在京举行。文化部外联局局长谢金英出席仪式并致辞。文化部外联局副局长陈发奋,中外文化交流中心主任于芃、副主任刘红革、李蕊,以及相关机构负责人出席开通仪式。
谢金英在致辞中表示,新版“中国文化网”中文版将致力于打造对外和对港澳台文化工作的信息聚合平台,服务于对外与对港澳台文化工作的开展,努力成为全面反映我国对外与对港澳台文化工作面貌、为业内乃至社会各界提供有关信息的高质量窗口和平台。
记者了解到,新版“中国文化网”中文版有三个突出的特点。
一是整合资源,提质增效。原本各自独立的中华文化联谊会网等三个外宣网站整合至新版中国文化网,成为其中重要板块。新版与“中国文化网”英文版一起形成了同一网名和域名下的中英文双版,有效实现对外和对港澳台文化交流的信息融合、常规活动与品牌项目的多元展示、官方交流与民间往来的整体呈现,成为我国对外和对港澳台文化工作领域内的权威资讯平台。
二是采用前沿设计,提升网站品质。“中国文化网”中文版采用当代最新美学设计理念,全新设计了logo标识和网站整体视觉形象,并对栏目做了重新调整,在视觉和使用上体现出时尚大气、简洁易用的全新效果。此外,结合移动互联网时代的新特点,网站还进行了页面移动适配的开发,并进一步加强了与微信公众号的内容衔接。
三是进一步强化了网站功能。新版网站更加注重内容承载的权威性、信息发布的时效性、资讯来源的独特性、资源共享的便利性,与驻外使领馆、海外中国文化中心以及国内各省(区、市)文化单位、文化机构的联系更加紧密,与中央媒体、地方媒体、网络新媒体的互动更加频繁,力争发展成为覆盖面广、有人气、有特点、有影响的权威网站。
据介绍,新版“中国文化网”中文版设置了头条、动态、专题、深度、视点、资源、公告等一级栏目,整合了海外中国文化中心、“欢乐春节”、中国对外文化交流协会、中华文化联谊会等专栏。“中国文化网”中文版的前身为大型文化交流资讯网站“文化传通网”,由文化部外联局主办,于2011年上线。
欢迎拨打中国青年网新闻热线010-57380651或发送新闻线索至邮箱youthpress@126.com;关注“细腰蜂”(ID:beeyouth)微信公众号,可直接对话记者,曝料线索;关注“学习者”(ID:youth_xuexi)微信公众号,了解最新学习动向。
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中新网6月23日电 据中国地震台网自动测定:06月23日08时37分在河北张家口市尚义县附近(北纬40.97度,东经114.21度)发生3.9级左右地震,最终结果以正式速报为准。
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